当前，世界经济进入“慢球化”与新型经济全球化深度调整期，全球价值链加速向区域化、近岸化、安全化重构，经济全球化正由制造业全球化转向服务业全球化，规则、规制、管理、标准已然成为大国竞争的核心赛道。与此同时，我国也正全面迈入服务经济发展新阶段。建议立足全球价值链重构新形势，紧扣“能力提升-路径选择-政策落地”这条主线，分梯队精准施策，抢抓“十五五”前中期战略窗口实现重点突破。

4 月7日至8日，全国服务业大会（以下简称大会）在北京 召开。这是新时期首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举 行的全国性大会，标志着国家对服务业的战略定位已经从“国民 经济支撑者”转向“现代化产业体系引领者”。站在“十五五” 开局的全新起点，这次大会不仅是一次政策的全面呈现，更是落 实顶层设计、落地配套政策，推动服务业真正实现拉动增长、吸 纳就业和保障民生的关键布局。