1-7月累计，全国一般公共预算收入137716亿元，同比增长20%。其中，中央一般公共预算收入64658亿元，同比增长20.7%；地方一般公共预算本级收入73058亿元，同比增长19.5%。全国税收收入119112亿元，同比增长20.9%；非税收入18604亿元，同比增长14.7%。1-7月累计，全国一般公共预算支出137928亿元，同比增长3.3%。其中，中央一般公共预算本级支出17927亿元，同比下降5.5%；地方一般公共预算支出120001亿元，同比增长4.8%。

宏观政策跨周期调节是相对于逆周期调节而言的，是对逆周期调节的拓展、完善和升级，有利于提高宏观政策的前瞻性、精准性、连续性、稳定性、可持续性和有效性。随着我国进入新发展阶段，国内外发展环境的变化给经济发展带来更多不稳定性和不确定性，其中，很多关键问题表现出中长期的特征，比如经济结构、增长动力、创新驱动等，这使得以应对短期经济波动为主的传统逆周期调节框架显得捉襟见肘，跨周期调节就是在这样的背景下提出的。宏观政策跨周期调节不是对逆周期调节的否定和摒弃，而是对其的拓展、完善和升级，是在充分把握逆周期调节的局限性基础上提出的调控框架或体系。宏观政策跨周期调节强调通过经济政策的制度化设计，既熨平短期经济波动，又重视未来长波段的经济高质量发展，通过政策的有机协同，兼顾短期目标和中长期目标，从而更加具有前瞻性和针对性；宏观政策跨周期调节强调宏观政策更加具有连续性、稳定性和机制化，要求将政策意图更加清晰地传递到市场主体，稳定市场和社会预期。上述特征，使得宏观政策跨周期调节能够突出解决困扰经济发展的中长期问题，有利于提高宏观政策的精准性、科学性和有效性。

新冠肺炎疫情在给全球经济社会发展造成巨大冲击的同时，也使疫情防控所涉及的产品和服务需求出现紧急状态下的爆发式增长。但随着后疫情时期的到来，这些“疫情产业”开始面临市场需求的快速调整，急需通过前瞻性和针对性政策推动其健康平稳发展。本文基于需求的应急性、需求的直接性和内涵的丰富性三方面基本特征，对“疫情产业”的概念及其范畴进行了界定，并以口罩这一典型产品为例，探讨了“疫情产业”增长的空间不均衡性等实际特点以及后疫情时期的分化态势。为了避免“疫情产业”应急性增长的后遗症，中国应按照“淘汰退出一批、高标准建设一批、整治改造提标升级一批、多种形式整合一批”的总体思路，尽快引导和促进“疫情产业”转型升级。基于此，笔者提出，应推进常规防疫产品和企业的分类调控、构建新型防疫产业生态、加大对高端战略性防疫产品的支持力度和加强“疫情产业”的国际合作。本文从理论上提出了“疫情产业”的规范定义，指明了后疫情时期“疫情产业”的分化趋势与政策框架，对公共卫生危机影响下的“疫情产业”发展问题研究具有一般性的学术价值和现实意义。

我国国土经济高质量发展的内涵主要体现在以绿色发展为理念，以产业布局为起点，以区域经济协调发展为过程；通过优化产业布局，推动城乡统筹和陆海一体化，形成绿色低碳、空间优化的国土空间布局，其基本思路是更加注重高效、协调、可持续的优化配置国土资源，处理好集聚与分散、开发与保护的关系，形成优势互补、高质量发展的国土经济格局；重点任务是优化产业布局、统筹城乡协调发展、推动区域协调发展、拓展海洋发展空间、集约高效利用资源等，形成高质量发展的国土空间格局。我国国土经济高质量发展应加强科技创新、健全体制机制、完善国土空间规划体系、畅通要素流通渠道及提升三大功能区能力。

在全球复苏的背景下，中国率先接近了经济复苏的常态化。上半年我国经济增长速度达到12.7%，是全球几大经济体中唯一一个能达到两数位增长的。支撑中国经济快速复苏，出现稳中向好、复苏基础不断夯实这种态势的核心基础在于两点：一方面是投资逐步得到加速，另外一个很重要的方面就是外需。在疫情还在世界范围蔓延的情况下，全球需求复苏和供给瓶颈错位，导致中国的出口保持非常强劲的态势，因此，可以看到中国需求复苏的整体状态还是不错的。相对来说，我国供给复苏表现得更为亮丽。因为去年疫情暴发后，我国采取的纾困政策主要是在于保市场主体、保就业，因此我国供应链、工业链的恢复状况良好，虽然目前供需两侧恢复得不对称，但是都步入到一个很坚实的、新的复苏阶段。

新冠疫情爆发以来，在我国有力的疫情控制以及财政货币政策的配合下，经济持续复苏，到2020年四季度已表现较为强劲，GDP当季同增速比高达6.5%。2021年上半年，整体经济继续保持复苏、向好的势头，特别是生产端恢复明显，2021年1-6月工业增加值两年平均增速达到7.0%，已基本达到甚至超过我国潜在增长水平，总体经济运行已基本进入合理区间。在金融层面，为支持实体经济的复苏，宏观调控部门采取较为积极政策的操作，在加大财政支出力度的同时，货币政策方面，通过转换贷款定价基础（挂钩LPR）、优化存款定价机制等手段，持续推动实际融资成本的持续下行，与此同时，加大结构性工具使用，通过精准直达的货币政策工具以及专项再贷款、再贴现等手段，引导金融资金加大对经济薄弱环节（特别是小微企业、乡村振兴等）的投入力度，在保持整体流动性合理充裕的情况下，促进经济结构的优化。当然，在整体继续向好的同时，中国经济也存在结构失衡的隐忧，对经济恢复的可持续性可能会造成一定的影响。如何应对结构失衡，将成为2021年下半年，乃至更长时间内，经济工作的重点。

受到新冠肺炎疫情的冲击，国内外形势出现新的变化，多重因素叠加对我国经济社会发展产生深远影响。进入2021年，随着疫情防控进入常态化阶段，在复杂多变的内外部环境下，如何恢复经济发展，并在中长期保持经济持续健康发展，对于我国在“十四五”时期乃至更长发展阶段实现经济高质量发展具有重要意义。该文结合2021年的经济形势进行分析。

8月17日，中央财经委员会第十次会议研究了防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。接受采访的业内人士表示，防风险是金融业永恒的主题，防范化解金融风险始终不能松懈。未来一段时间，防范化解金融风险既要保持决心和定力，又要把握好节奏和力度。

近十年来，随着我国金融业市场化法治化改革和对外开放步伐的加快，金融体系的稳定经历了一系列新的国际国内环境变化的冲击，金融体系的建设和运行也面临着一系列新课题的压力和挑战。党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一，几年来，在“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针下，我国防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线。但从国际上看，当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，经济问题和政治问题相互关联，加之境外疫情形势依然严峻、部分国家保护主义和单边主义盛行等不利因素影响，中国不得不在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。从国内来看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，实现高质量发展还有一些短板弱项，加之受到疫情的冲击，部分企业债务违约风险加大，可能传导至金融体系，金融领域面临的困难和风险增多。

8月17日，国家发改委在发布会上表示，将多措并举稳定制造业投资。一方面，积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项。另一方面，引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策的引导和激励，推进绿色低碳投资。与此同时，还要综合施策缓解大宗商品价格上涨压力，落实各项降成本政策，增强中下游制造业企业投资动力。接受采访的专家表示，2021年制造业投资同比增速会呈现前高后低，但两年平均增速总体上将保持加快态势。须调整制造业产业结构，加大投资改造，在全行业加快推动燃料、工艺低碳化，实现碳捕集技术产业化。