审核趋严,引导城投实质转型-上交所债券审核3号指引修订详细对比及对城投影响分析

特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行 政令，宣布对所有贸易伙伴设立 10%的“最低基准关税”，同时对包括中国在内的数 十个其他国家和地区在 10%基础上加征更高关税。其中，美国对中国征收的“对等关 税”税率为 34%。据白宫网站和《纽约时报》等美媒报道，这是特朗普今年 1 月上台 后，迄今为止宣布的最大规模的新关税政策，向包括盟友在内的全世界祭出关税大棒。 “对等关税”不适用于某些商品，包括铜、药品、半导体、木材、黄金、能源和“美 国无法获得的某些矿产”。

2025 年 3 月行业整体价差偏弱，美国关税政策或扰动需求侧 25 年 3 月末 CCPI-原油价差约 439，处于 2012 年以来 30%以下分位数， 受油价相对高位以及供需偏弱等影响价差仍有承压。3 月提价产品主要系磷 化工产品、脂肪醇等供给端受限的品种。我们认为，短期受美国关税政策影 响，行业下游需求跟进或存一定扰动；中期而言国内经济恢复以及亚非拉等 地区需求增长，终端需求有望逐步迎来改善，叠加供给侧自我调整，25H2 或迎复苏起点，成本减压及需求改善的下游环节或率先复苏。

基础化工行业：化工品价格延续回落，关注需求具有保障的钾肥和磷化工行业

2025 年政府工作报告明确提出“积极扩大有效投资”；基础设施建设作为投资关键领域 如何“破局”，增量空间可能在哪些重点领域显现？本文分析，可供参考。

一问：3 月消费在涨什么？ 政策预期主导，基本面决定消费板块内细分行业的相对表现。 政策预期驱动消费指数上行。3 月消费市场呈现明显的政策驱动特征，中信消费风格指数全月累计上 涨 1.6%，走势呈现“博弈政策—预期兑现—获利了结”的“倒 V 型”。细分行业上，需求改善显著 或供给约束增强的消费细分行业股价涨幅相对更高，而需求疲弱的消费行业股价则依旧下跌。 二问：当前消费行业的基本面特征？ 需求整体平稳，消费品销量改善，价格压力仍存

港股的本轮行情主要受到科技板块基本面改善和估值重估的驱动。分行业收 益来看，恒指本轮上行主要来自于消费、医药、信息技术行业的贡献，传统行业 （能源、公用事业、地产）等表现相对较弱。南向资金活跃，是当下港股交易主 要力量。2025 年一季度南向资金成交金额占港股总成交比例平均在 57.6%，已 达到历史高位。南向资金增持主要为科技板块，港股红利也仍具吸引力。 2. 基于过去五年估值的历史分位数，各板块的低估程度排序为：恒生医疗保 健>恒生消费>恒生科技>恒生高股息率。与美股 MAG7 相比，港股科技龙头仍 有重估向上空间；高股息板块、消费板块与医药板块估值也都处于历史相对低位。 3. 美元指数与中国香港市场表现之间存在明显负相关关系。对于流动性正向冲 击（美元指数下行），恒生科技指数和恒生医疗保健指数更为敏感；对于流动性负 向冲击（美元指数上行），恒生医疗保健指数与恒生消费指数更为敏感。

医药行业24H2基金全部持仓分析 ——非药主动基金自22H1以来再次低配医药

高尿酸及痛风患者人群庞大，现有药物或存在缺陷，未来创新药针对痛风 适应症市场空间可看 300 亿+。高尿酸血症由嘌呤代谢紊乱导致，引起的痛风、 肾结石等疾病严重危害患者生活质量。据《2021 中国高尿酸及痛风趋势白皮书》 数据显示，中国高尿酸血症总体患病率为 13.3%，患者人数约为 1.77 亿；痛风 总体发病率为 1.1%，患病人数约为 1466 万。痛风创新药在研管线以 URAT1 靶点为主导，恒瑞医药国内进度领先，一品红海外进度领先。临床疗效数据对 比看，一品红 AR882（75mg/连续给药 12 周后，sUR≤6mg/dL 的患者数占比 89%）及新元素 ABP671（4mg/连续用药 4 周后，sUR≤6mg/dL 的患者数占比 87.5%）临床试验中降尿酸疗效最优。在降低尿酸及痛风石溶解方面，AR882 疗效显著，差异化优势明显。痛风市场空间巨大，创新药针对痛风适应症市场 空间可看 300 亿+，可关注有望实现大单品销售的相关公司。建议关注：一品 红、恒瑞医药等。

两大机构3月月报：EIA预计2025年非OPEC+供给以及全球需求增量分别为135万桶/天（-12）、127万桶/天（-6）；IEA则预计分别增加150万 桶/天（-10）、100万桶/天（-10）。