2025年国家金融监督管理总局及其派出机构、保险行业 协会系统以及其他部委累计发布各类政策、公告和通知共计36项，分别从人身险、 财产险（包含责任保险）、险资运作、险企经营、行业规范和社会发展等六个方面积 关键词：人身险；财产险；罚单；监管机构 极引导保险行业健康优先发展。回顾2025年，保险业监管政策兼顾“破旧”与“立 新”。前者重点围绕“报行合一”使保险回归风险定价本源，后者严守风险边界为长 期资金“正向赋能”。随着一揽子政策持续落地，保险行业运行秩序正在被重新书写。

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据人民银行数据，2026年1月末，广义货币(M2)余额347.19万亿元，同比增长9%。 狭义货币(M1)余额117.97万亿元，同比增长4.9%。流通中货币(M0)余额14.61万亿元，同 比增长2.7%。1月份净投放现金5191亿元。2026年1月份人民币贷款增加4.71万亿元， 外币贷款增加251亿美元。2026年1月末社会融资规模存量为449.11万亿元，同比增长 8.2%。

2025年，中央从顶层设计出发明确行业发展方向，出台多项支持行业发 展。同时，分领域的制度也更加细化，绿色保险领域政策持续升级，绿色主权债券相 关机制不断优化，碳金融产品发展进入新阶段。

2025年，全球主要发达国家央行货币政策逐步分化，政策中心逐步转向增 长韧性、通胀下行粘性以及金融稳定性的多重平衡。美国开启温和降息、欧洲央行与 英国央行采取更为审慎的降息路径，日本央行则逆势而行开启货币政策正常化进程。 展望2026 年，世界局势将更加错综复杂，在贸易壁垒和人工智能浪潮下，欧美等发 达经济体央行则将更加关注结构性增长错位带来的一系列机遇与挑战。 

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