四中全会的新期待-四中全会前瞻

一年前的“924”政策东风犹在耳畔，三季度经济冷暖几何，将如何为年末政策定调？时隔一年，“924”政策组合拳已推动 A 股完成了从“破冰”到“慢牛”的生态蜕变，然而经济复苏仍面临内外交织的复杂局面：外部美国进口需求弱化、全球贸易动能趋弱；内部则需应对制造业投资逼近增长临界点、“两新”政策效应渐弱等压力。随着国庆长假临近，市场聚焦点也将从节前的政策预期，悄然转向节后的基本面表现，9 月经济数据的成色会为四季度是否加码政策留下关 键悬念。

6月24日，财政部发布了《<企业可持续披露准则一-基本准则(试行)〉应用指南(征求意见稿)》，以帮助所有利益相关方理解和实施该基本准则。该征求意见稿的征求意见期截止日为7月18日。6月25日，财政部发布了关于征求《关于进一步压实会计工作责任加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见(征求意见稿)》意见的函，以贯彻落实《中华人民共和国会计法》等法律法规和国家统一的会计制度，明确会计工作责任体系中相关方(包括会计人员、会计服务机构、会计师事务所、监管部门]等)的角色和职责。该征求意见稿的征求意见期截止日为7月31日。

2025年上半年，全国人民代表大会常务委员会、国务院、财政部、中国人民银行（“人民银行”）、国家金融监督管理总局（“金融监管总局”）、中国证券监督管理委员会（“证监会”）、国家外汇管理局（“外管局”） 等监管机构、行业自律组织、交易所等共发布154篇重要新规及征求意见稿。从涉及领域和重点规范事项来看，主要影响经济促进、资本市场、证券业务、债券业务、信贷业务、金融市场业务、非银机构管理、监管变革、“五篇大文章”、风险管理、反洗钱等业务及管理领域。科技创新与提振消费被共同列为政府工作重点，金融监管机构围绕这两个主题颁布了多项金融领域的工作方案与通知意见。

8月规模以上工业企业增加值当月同比放缓，部分或受出口减速影响。根据统计局公布数据，8月规模以上工业企业增加值当月同比增长 5.2%，不Wind一致预期+5.75%。8月规模以上工业企业出口交货值当月同比录得-0.4%，今年以来首次转负，或部分受出口减速影响。

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