2026年一季度，我国旅游行业政策在标准体系建设、市场治理完善和消费 促进开放三大维度协同发力。国家市场监督管理总局、文化和旅游部等部门密集推进 旅游规划、游览船服务、冰雪旅游、旅游民宿等级评定与集聚区建设等领域标准化工 作；同时通过新版团队旅游合同示范文本和《旅游投诉处理办法》优化市场秩序与权 益保障机制；在消费端，个人消费贷款财政贴息延长、口岸进境免税店调整、入境数 字化服务便利化提升及“一带一路”文旅国际合作等重点政策落地，叠加国办《加快 培育服务消费新增长点工作方案》对旅居、入境、交通等多元业态的系统部署，构建起覆盖国内消费提振与国际客流引流的双轮政策支撑体系，为文旅市场注入强劲动 能。

2026年1-3月，旅游市场延续复苏态势，但呈现"节后回落、动能稳健"的特征。旅游 价格方面，春节效应消退后旅游消费价格环比显著回落，同比保持温和上涨，市场逐步回 归常态。区域市场上，海南接待游客及旅游收入延续高增长态势，增速较上年同期大幅加 快，春节旺季退潮后增速小幅放缓，但整体复苏动能强劲；上海入境游环比明显加快，外 国人客群仍是核心增量来源；广西入境游客规模稳步扩大，市场正从疫情后报复性高增长 阶段逐步过渡至平稳增长阶段。关联行业中，客运量降幅逐月收窄，旅客周转量增速显著 回升，民航和铁路成为主要增长引擎，公路客运持续承压；住宿餐饮业固定资产投资由正 转负，行业投资步伐进一步放缓，餐饮收入增速温和回落，供给端继续从规模扩张转向存 量优化。整体而言，政策红利仍在持续释放，但高基数效应逐步显现，旅游市场步入更可持续的常态化增长阶段。

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旅行服务出口在稳定国际收支、检验制度型开放水平和提升国家软实力方面具有重要战略价值。当前，全球旅游业市场重构、国内一系列政策势能释放和 基础设施升级为我国旅行服务出口提质增效提供了机遇，但服务业创汇能级偏低、隐形制度壁垒、公共服务均等化不足等深层次结构性矛盾依然存在。为此，应以高水平开放为引领，深化制度型改革，统筹区域协调发展，并将旅行服务出口纳入国家品牌与软实力支撑体系，推动旅行服务出口提质增效。 

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