市场回顾：（1）收益率，8 月中证REITs 指数上涨0.13%，表现 弱于商品期货、债市，强于股市。从8 月涨跌幅看，本月REITs 市场涨跌参半，已上市的28 支REITs 中13 支呈上涨趋势；（2） 成交量，REITs 市场整体成交活跃度小幅下降。8 月月度成交额 为74.34 亿元，日均成交额为3.23 亿元，环比下降6.2%；月度成 交量为179,724 万份，日均成交量为7814.1 万份，环比下降6.2%； （3）换手率，8 月份换手率与7 月持平，均为21%。

8 月31 日，人民银行和国家金融监管总局联合发布了《关于降低存量首套 住房贷款利率有关事项的通知》，明确了降低存量首套住房贷款利率的基 本条件、适用范围及调整方式等内容。当天，农业银行、建设银行等机构 就发布公告表示，将抓紧制定具体操作细则，市场也展开热烈的讨论，我 们认为围绕这一话题，有三个关键问题需要厘清。

江苏省GDP12.3 万亿元，居全国第二位。江苏与广东的总量差距基本不变，与四川、 福建的GDP 总量差距缩小。江苏是制造强省，工业拥有41 个工业大类中的40 个。 产业规划方面，推进战略性新兴产业融合集群发展，聚焦打造5 个具有国际竞争力的 战略性新兴产业集群、 10 个国内领先的战略性新兴产业集群和10 个引领突破的未 来产业集群。未来产业发展：立足本省优势，推进电力装备产业和化工产业；面向未 来，发展新一代信息技术产业。

三部委联合发文推进“认房不认贷”政策优化。8 月25 日，住建部、央行、金融监 管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确居民 家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成 员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均 按首套住房执行住房信贷政策。《通知》将“认房不认贷”作为政策工具纳入“一 城一策”工具箱，利好卖旧买新的改善性需求以及异地置业需求释放。

国信地产观点：1）商品房销售额同比转负，销售面积降幅扩大，复苏继续趋弱但政策预期转强；2）房地产开 发投资和房企到位资金降幅均扩大，房企资金压力仍较明显；3）新开工降幅持续扩大，但竣工依旧强劲；4） 投资建议：7 月基本面并无实质改善，但政策预期明显好转。尽管政策并非当前地产市场复苏的核心压制，但高 层对地产的积极表态，可以提振市场信心。预计后续核心城市的限制性政策将部分有序放开，有助于居民购房 意愿释放。此外，着眼基本面，我们预计Q4 销售高增，彼时恰好是政策落地后的观察期，政策有效性将得到证 明，预期迎来销售复苏行情。核心推荐贝壳-W、中国海外宏洋集团、金地集团、越秀地产。5）风险提示：政策 落地效果及后续推出强度不及预期；外部环境变化等致行业基本面超预期下行；房企信用风险事件超预期冲击。

2023 年8 月30 日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，其中 提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的， 不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

近日住建部等三部委发文推动“认房不认贷”，纳入一城一策 工具箱；财政部等三部委推动换房退个税政策延期；嘉兴全面 取消限购限贷政策，有望成为各地政策调整风向标。7 月24 日政治局会议定调适时调整优化地产政策、因城施策用好政策 工具箱以来，行业积极变化持续，政策以改善性需求为突破口， 持续支持购房需求释放。近期新房及二手房成交出现改善，政 策作用显现，各地尤其是一二线城市的销售改善有望持续，利 好重点布局于高能级城市的房企。

认房不认贷已经被纳入了“一城一策”的工具箱，我们相信从低线到高线城市相关政策有望循序渐进进入兑现阶段。除此之外，政策工具箱内工具也依然充足。我们有理由相信，防风险的政策有望在四季度集中发力，房地产市场则有可能在年末结束房价持续下行，销售不断滑落的局面。此外，企业还可能在四季度迎接城中村改造带来的新业务机会。

近日认房不认贷在广州和深圳落地，监管加大对房地产企业融资的支持。政策 的兑现期已经到来，但政策的工具箱远远没有见底。市场的复苏已经可以期待， 唯市场复苏也需要更多政策形成合力。我们看好房地产产业链，重点推荐具备 低成本融资能力、不动产资产运营能力和规模化本地深耕经验的开发商，也推 荐拓展积极，品牌声誉良好，应收款问题可控的优质物管公司。

根据证监会官网，8 月27 日，证监会发文进一步规范上市公司股份减持行为， 明确“上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现 金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过 二级市场减持本公司股份”，同时要求“从严控制其他上市公司股东减持总 量……鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁 定期”。我们认为完善股东减持规定将有利于市场投融资资金平衡，加强上市 公司市值管理与分红动力，提升投资人回报水平。