在快速老龄化的时代，中老年人口就业对于养老金体系的健康运行具有举足轻重的作用。利用中国健康与养老追踪调查数据分析，我们发现，我国城镇中老年人口在60岁之后的就业率下降很快，而同龄的农村中老年人口则维持了相对较高的就业水平，说明城镇老年人口中存在巨大的人力资源潜能，而在农村则存在着过度劳动问题。在继续劳动的人群中，农村男性的周工作时长处于一个非常高的水平。中老年人口就业的主要影响因素包括经济状况、家庭供养能力、退休制度和社会保障。农村人口的养老保障不足是他们过度劳动的一个原因。农村人口的就业更具有灵活性，更集中在农业部门、自雇和个体行业。相对地，城镇就业人口则集中在非农业部门和受雇行业。为推进积极老龄化战略，政府应推动灵活退休制度，鼓励城镇职工延长工作年限，同时加大对农村老年人口的经济支持。

《IMD世界竞争力年度报告》每年对63个经济体的竞争力进行排名。本报告利用2015年以来的IMD世界竞争力数据，分析我国就业竞争力及相关细分指标排名变化情况，发现我国劳动力资源总量优势继续保持，创业环境持续改善，劳动力市场管理不断规范，劳动力成本仍然有竞争力，企业技能人才供给、培养、激励继续改善。我国技能劳动力充足性指标排名提升明显，相比德日韩等制造业强国排名靠前。

近年来，新就业形态在我国迅速发展。以平台就业为典型代表的新就业形态不同于标准就业形态和传统的非标准就业形态，对劳动关系认定、从业人员的劳动权益保障带来了巨大的挑战。为了应对这些挑战，我国正在对劳动用工政策进行改革，从时间上可以划分为两个主要改革阶段。目前主要有三个改革方向，具体包括单独的工伤保险制度改革、综合的劳动用工政策改革、企业主动承担社会责任改革。未来我国的劳动用工政策可在三个方面进一步完善，包括尝试构建一套保障平台就业者基本劳动权益的劳动基准体系、扩大社会保障制度的覆盖范围、对“掩盖劳动关系”给予坚决遏制。

本报告概述了我国直播行业发展历程和直播新就业形态发展状况，对抖音平台的1.5万名主播开展问卷调查，将其重点研究对象，分析了主播群体的基本现状和就业新特征，结合实际案例研究了直播平台在稳就业、保就业中的重要作用。基于直播新就业发展现状，从职业培训、社会保障、就业质量、新职业开发四个方面，分析了直播新就业发展面临的主要问题，并提出有针对性的促进直播新就业发展的政策建议和公共服务建议。

本报告阐述欧盟新就业形态的类型特征，总结新就业形态现状和政策经验，分析存在的问题和挑战，并提出对中国的借鉴建议。欧盟新就业形态发展时间较短，在劳动力市场中规模较小，但处于快速发展中，并以平台工作为主要途径。平台工作类型多样，工作形式灵活化分散化特征明显。平台工人具有年轻化、男性为主、高学历特点，一般将平台工作作为兼职、短期工作，大多数是非雇员身份。新就业形态存在一系列新问题，包括工作边界模糊、劳动力市场风险高、就业身份不确定、就业保护法规框架缺失等问题。中国要借鉴欧盟经验，发挥新就业形态的就业吸纳和产业促进功能，制定分类精准政策，推进新就业形态的数据管理，加强有关平台工作的技术技能的长期持续积累。

突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济及劳动力市场产生重大影响，尤其对亿万农民工返岗就业产生严重冲击。本报告调查发现在疫情发展的不同阶段，不同行业、企业农民工返岗就业受到的影响不尽相同，我国从自身实际出发，针对农民工返岗就业面临的各种难点问题，采取了有效的对策措施，确保农民工就业形势总体稳定。新时期要采取更有力的政策措施，促进农民工实现更高质量就业。

近年来伴随着人工智能等新兴技术的发展，我国在智能制造、大数据、物联网等领域也实现了较大的突破。然而，技术进步过程中技能人才短缺和结构失衡问题愈加严重，背后更深层次的问题是技能人才培养机制、激励机制和绩效评估机制的不健全。未来我国技能人才开发格外重要，政府、教育机构和企业都是技能人才开发的主体，都需要充分发挥各自在技能人才开发过程中的职能和作用，以解决现存的问题，不断提升我国技能人才水平。

2019年5月，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，提出把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。随着互联网应用日益深入，职业技能培训线上线下融合发展，在线直播、视频录播、评论留言等形式为提升劳动者职业技能水平开辟了新的途径，但在新形势、新发展阶段下职业技能培训供需不平衡和培训监管机制不健全等问题日益凸显。研究构建以需求为导向的新型职业技能培训供给平台，可有效促进企业和职业院校参与职业技能培训行动计划的积极性和主动性、提升劳动者参与职业技能培训的自主性。

21Q2 休闲服务板块景气度继续恢复。其中 Q2 离岛免税淡季不淡，海关口径上 半年合计完成免税销售 268 亿元/+258%；头部酒店 RevPAR 料修复至 2019 年同期的 90%-95%，展店环比提速；散点疫情对景区恢复存在扰动，餐饮结 构分化，建议关注进一步修复趋势。进入暑期，预计出行产业链将保持继续修 复态势，跟踪来看随广东疫情影响缓解，7 月中有望显著改善，建议保持关注。