内蒙古是我国北方重要生态安全屏障，绿色发展关乎华北、西北、东北乃至全国生态安全。本报告以通辽霍林郭勒市发展绿色“煤电铝”产业为例，重点剖析内蒙古典型区域产业绿色化、生态效益和经济效益实现高度统一的先进做法及经验。同时，分析了内蒙古自治区绿色发展面临的问题，主要有产业结构高碳特征明显，政策措施“硬着陆”致使企业生产遭遇“急刹车”，新能源供给难以支撑地方产业发展需求等。在此基础上提出进一步推动内蒙古自治区绿色发展的建议：深化产业结构调整，积极推进绿色转型升级；以科技支撑区域绿色发展，逐步攀升价值链高端；深入了解企业用能需求，加大力度布局新能源；在平衡全区指标基础上，对能源重点地区给予一定倾斜，为主导产业高质量发展拓展空间。

“碳中和”政策体系基本建立，发力方向明确。环保：循环经济推动再生资源行业发展。建材：行业旺季叠加供给收缩，高景气度仍将持续。煤炭：供需持续偏紧，煤价强势上涨。钢铁：“金九”带动需求回暖，钢价有支撑。

高电价和不稳定已经成为德国电力系统的现实问题。但除了寄希望于未来的储能和氢能，当下的德国也没有更好的解决方案。上个月，德国联邦政府通过《气候保护法》做出必要修改的决议，对温室气体排放提出更为严苛的目标。新法案规定，德国将2045年实现碳中和，比原计划提前5年。根据德国煤炭淘汰方案，2038年前将关闭所有的燃煤电厂。德国能源智库Agora Energiewende认为，这一时间表将提前到来，德国或许将在2030年前淘汰燃煤电厂。由于碳中和时间表的提前，德国政府不得不加快煤炭和核电淘汰的速度。预计到2022年底，德国将关闭其最后的810万千瓦核电。到2023年，约有640万千瓦煤电产能将被关闭。2020年，可再生能源发电在德国电力消费中的份额达到51%，超过传统能源。到2030年，这一数字将会达到65%。

现代税收制度是绿色税制。理论上，征收碳税具有内部化碳排放外部成本、释放环境税收“双重红利”、供给治理气候变暖全球公共品的内在价值；实践上，我国开征碳税对于实现“碳达峰、碳中和”目标，推进高质量发展、构建生态文明，保障中华民族永续发展和构建人类命运共同体等具有战略意义。本文基于国外已有征收碳税的多样实践，从税种模式、征税范围与依据、税率与税收优惠、碳税收入使用与税收分权等四个方面对我国碳税的开征进行了制度设计。

全球ESG 行业动态：全球ESG 投资策略中，整合策略成为最主流策略。CSIA 发布《2020 年全球可持续投资回顾》显示，2020 年可持续投资在全球投资行 业持续盛行，管理资产规模达到35.3 万亿美元，2018-2020 年复合增长率为 7.26%。其中美国市场规模首次超越欧洲，达到17.08 万亿美元，2018-2020 年 复合增长率为19.33%。从可持续投资相对整体金融资产的占比来看，加拿大、 美国和日本快速发展，可持续投资占金融资产比重持续提升，而欧洲、澳大利 亚的可持续投资占金融资产比重出现下降，主要是由于欧洲、澳大利亚的可持 续投资标准发生变化。在ESG 投资七大主流投资策略中，ESG 整合策略首次 超越负面剔除策略，成为应用最为广泛的策略。

2021年9月10日第四届风能开发企业领导人座谈会在北京召开，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏会上 对未来风电行业的发展方向和重心进行介绍，主要包括1、“三北”风电基地；2、西南水、风、光综合基地开发；3、在中 东南地区重点推进“千乡万村驭风计划”；4、海上风电集群化开发；5、老旧风场改造。