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411.[国研专稿]2013年2季度医药行业政策环境分析
[医药制造业] [2013-09-25]
2013年2季度，医药行业政策主要集中在以下几个方面：首先，国家卫计委增设体制改革司承接国务院医改办具体工作，今后医改力度或有新变化；其次，中医药事业发展环境向好，主要体现在中医药服务贸易获政策扶持、中药材流通追溯体系建设试点进入实质性阶段以及中药配方颗粒行业政策壁垒加强；再次，随着原料药企业出口欧盟将获“背书”以及新一轮抗菌药临床专项整治的启动，医药监管体系不断完善；最后，“全面排查整治医药行业环境污染问题”正式作为今年环保专项行动的三项重点任务之一，治污不利将危及企业未来的生存与发展。
关键词：医药行业；政策环境分析
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412.[国研专稿]2013年2季度钢铁行业政策环境综述
[黑色金属冶炼和压延加工业] [2013-09-25]
2013年2季度，我国多个地区发布了淘汰钢铁业落后产能的通知，通知中均给出了淘汰落后产能的具体数值，并且山西、江西两省还明确了淘汰工作的最后期限，由此可见淘汰钢铁业落后产能的工作已经被提到了相当重要的位置；2季度环保部发布了《钢铁工业污染防治技术政策》，该政策是一部指导性文件，在技术层面对我国钢铁企业进行指导，从而使钢铁生产过程中的环境污染问题得到改善；2季度我国钢铁产品相关贸易保护案件数量为4起，较2013年1季度减少3起。
关键词：钢铁；淘汰落后产能；贸易保护；政策环境
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413.[国研专稿]2013年第2季度我国通信行业政策环境分析
[信息传输、软件和信息技术服务业,计算机、通信和其他电子设备制造业] [2013-09-25]
2013年2季度，国家继续出台系列措施，规范和促进通信行业发展：为加快推动“宽带中国”战略部署实施，工信部、国家发改委等8部委于4月17日联合发布了《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》；为继续深入推进电信基础设施共建共享工作等， 4月23日工信部、国资委联合发布了《工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会关于2013年推进电信基础设施共建共享的实施意见》；为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》精神，工信部于5月17日发布了《工业和信息化部关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》；为了适应我国电信新技术、新业务发展，贯彻落实向民资开放电信业务及三网融合等政策要求，工信部于5月23日发布了《电信业务分类目录（2013版）》征求意见稿，公开向社会征求意见。
关键词：通信；政策环境；宽带中国；电信业务
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414.程国强：我国实施全球农业战略的政策与保障措施
[农、林、牧、渔业] [2013-09-13]
从现在起到今后的10年～20年，要从中国基本国情和改革开放全局出发，进一步提高扩大农业对外开放的战略认识，以服务保障国家粮食安全和主要农产品供给大局为核心，以全面提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力为目标，全面提升农业对外开放的广度和深度。
关键词：全球农业战略；政策；保障措施
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415.稳妥推进房产税改革的制度障碍与路径安排
[房地产业] [2013-09-09]
推进房产税改革是我国深化房地产市场调控的一项有效举措，但是当前还存在产权登记制度不完善、征税范围小、计税依据不能反映现实税负水平、流通环节税负偏重、税率制定不科学等制度障碍。因此，要稳妥推进房产税改革，需构建和完善产权登记制度，建立统一共享的数据信息系统；累进增加保有环节税负，大幅减轻流转环节税负；科学确定计税依据；建立市场价值评估体系；扩大征税范围，合理确定免税对象；实行差别化超额累进税率，加大多套房的持有成本。
关键词：房产税改革；制度障碍；路径安排
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416.光伏业内人士疾呼简政放权
[电力、热力、燃气及水生产和供应业] [2013-09-09]
处于寒冬中的光伏行业吹来阵阵暖风。8月30日，国家发改委确定了分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元，这比之前意见稿中的0.35元提高了20%，而地面电站根据所在区域不同，电价分为0.9、0.95和1.0元/千瓦时三档，相比此前征求意见中的0.75元/千瓦时提升12%。在利好消息的刺激下，业内人士认为国内将掀起新一轮的电站抢装潮。继欧盟“双反”以来，光伏业可谓利空出尽，目前已经走入了上升通道。记者了解到，目前光伏企业急需简政放权，用市场机制代替行政准入。
关键词：光伏产业；上网电价补贴标准；电价；新政策；简政；市场机制
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417.行业反弹持续性仍不稳固——钢铁行业宏观环境分析
[黑色金属冶炼和压延加工业] [2013-09-06]
当前，我国宏观经济呈现出短期触底企稳的态势，工业超预期反弹，出口触底回升，部分工业品价格涨势明显，投资加速回升，信贷期限结构优化。7月份，钢铁PMI指数达到52.5%，同比上升8个百分点。各分项指标中，生产指数52.6%，重新回到50%以上；新订单指数57.3%，同比上升24个百分点，显示出7月份下游行业对钢铁产品的需求较上年同期有所好转。
关键词：钢铁行业；宏观环境
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418.新政让汽车再制造产业拨开迷雾现真章
[汽车制造业] [2013-09-06]
“根据2001年国务院颁布的《报废汽车回收管理办法》，“报废汽车五大总成应作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。”这一规定成为套在我国再制造企业头上的紧箍咒。再制造产业潜力虽大，但在我国一直缺少有效的政策支持。如今，《试点方案》的推出，使得再制造企业或产品给予补贴的问题有了答案。一旦整个市场启动，我国再制造的产业产值空间将达到1000亿元人民币。近日，国家发改委、工业和信息化部、财政部等五部委发布《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》（以下简称《试点方案》），启动再制造产品“以旧换再”试点。业界此前一直呼吁的对于再制造企业或产品给予补贴的问题也有了答案。
关键词：汽车再制造产业；新政
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419.从纸上走向现实汽车三包落地前景堪忧
[汽车制造业] [2013-09-06]
“这个问题，你问质检总局去吧。”谈及汽车三包为何拖延12年之久才出台，知名汽车分析师贾新光对时代周报记者直言道。从2001年开始起草、2004年开始征求社会意见的汽车三包草案，终于在2013年尘埃落定。1月15日，中国国家质量监督检验检疫总局（下称“国家质检总局”）发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》。该项规定于2012年6月27日审议通过，将于2013年10月1日起施行。经过多年的争论和博弈，汽车三包在历经难产后又在不到一年的时间里迅速出炉。在汽车三包正式实施倒数之际，有人翘首以盼，有人严阵以待，而更多的是静观其变。在这个全球汽车销量最高但服务质量却跟不上销量增长的市场里，汽车三包被寄望于改变汽车消费者利益保护长期缺失的尴尬局面。然而，在厂商、经销商以及消费者这本就不平等的三角关系里，汽车三包遭遇“执行难”恐怕已是一个难以避免的事实。
关键词：汽车三包；政策
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420.土地改革破局仍需以点带面
[房地产业] [2013-09-05]
三中全会即将召开，土地制度改革成为外界关注的焦点。今年年初的国土部会议上，曾对土地管理制度改革做出具体部署。今年的任务包括，研究出台集体经营性建设用地流转指导意见、部署开展宅基地制度改革试点，以及总结推广农村土地股份制改革经验和做法。其中，指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。
关键词：土地改革；政策；土地管理法
027-87841330