未来5年全球药物市场增长放缓，特效药物将成为主要增长点。下一代生物治疗药物在全球范围推出，给医疗领域利益相关方带来潜在影响。数字处方疗法获得美国食品药品监督管理局（FDA）批准进入市场，文中详细介绍了这种疗法的特点及带来的好处。人工智能等新技术将影响药物研发及使用。关于药物定价引来各利益相关方的激烈讨论，美国颁布药物定价改革政策，可能产生重大后果。未来5年，新兴生物制药公司发展速度加快，研发活动比例提高，推出药物数量不断增加。制药企业尽管利润较为丰厚，但未来仍然面临收入与成本的挑战。

当前，河南每年有上百万的农业转移人口进入城市，但其中相当一部分农业转移人口在实现由农民向市民身份转化的过程中仍然存在许多困难和障碍，在一定程度上影响乡村繁荣兴盛。推动农业转移人口真正融入城市，是推进乡村振兴战略的一个重要方面和主要内容，需要政府、企业和农业转移人口三方加强合作，畅通农业转移人口转化为市民的渠道，为乡村振兴战略的顺利推进解决后顾之忧。

2020年，我国海洋事业不断发展，在海洋资源开发、海洋环境保护、海上治安等领域取得了长足进步。为保障我国海洋事业持续繁荣发展，我国在海洋领域的执法力度进一步强化，海上执法制度和监督制度也进一步完善。我国海洋执法与维权呈现精准化与专题化、理念与实践相结合的特点，并致力于建设系统性的、联动性的高效执法体系，体现了我国严厉打击海上犯罪的决心。与此同时，我国积极推动构建海洋命运共同体，与韩国、菲律宾、越南等国家展开密切的交流合作，并积极履行国际义务，展现出负责任的大国形象。但在海洋事业顶层设计、海洋意识教育、海洋法治体系以及海洋基础研究方面还有众多课题需要攻破。

重特大疾病是城乡居民最大的后顾之忧，重特大疾病保障则是评价医疗保障制度效果最为重要的指标之一。在全面深化医疗保障制度改革中，化解重特大疾病风险是十分重要的目标任务。本报告立足陕西省，通过对陕北、关中、陕南等样本地区的深入调查，获得了第一手材料，并得出了现行医疗保险与救助制度在保障重特大疾病方面所起作用的基本结论。研究发现：多主体多层次保障体系尚未形成，制度之间的衔接并不充分；特定病种保障水平较低，门诊补偿成为制度漏洞；制度缺乏长效筹资机制，基金可持续性较差；信息系统不统一不完善，医保大数据优势难以发挥。为此，需要加强多主体多层次制度建设，提升政策衔接水平；提高住院实际补偿比例与重特大疾病门诊待遇；拓宽制度资金来源，提高制度保障可持续能力；加强信息系统建设，实现制度化与补充性保障一体化。

全面做实市级统筹是促使基本医疗保险制度走向公平统一的关键性举措，也是全面深化医疗保障制度改革的重要任务。江苏省从省级层面提出了市级统筹的“六统一”方案，即统一基本政策、统一待遇标准、统一基金管理、统一经办管理、统一定点管理、加快统一信息系统建设。经过两年多的努力，江苏省基本医疗保险市级统筹取得了基金抗风险能力显著增强、待遇政策统一平稳有序、社会反响较好等阶段性成效，其中医保结余基金处理、待遇政策统一的过渡性办法对其他地区基本医疗保险市级统筹具有很好的借鉴意义。然而，市级统筹中仍然存在部分制度政策未统一、管理体制不顺、道德风险多发等问题有待解决。为此，本文从加强制度统筹谋划、完善基本医疗保险管理运行机制、建立健全医保基金管理机制和推进综合改革等方面提出相应的政策建议。

经办服务能力是确保医疗保障制度有序运行和高质量发展的重要保障，建立健全的医保经办机制并不断提升其服务能力是全面深化医疗保障制度改革的重要任务。广东省在这方面做出了努力，其医保经办管理体制伴随医疗保障行政管理的集中统一而大多得到合理调整，医保信息平台建设取得了新的进展，经办服务能力在稳步提升，但还有部分地市的医保经办体制尚未理顺，经办队伍力量不足，因此，需要加快推进医保经办管理体制改革，着力建设经办服务专业人才队伍，尽快形成全省统一的医保信息系统，推动全省医保经办服务走向统一、有序、高效。

现代社会是法治社会，关乎全民切身利益的医疗保障更加需要有法制保障，但现行法律法规体系对医疗保障行为的规制明显缺失。在全面深化医疗保障制度改革的背景下，迫切需要加快医疗保障法制建设步伐。近年来，浙江省对此进行了积极探索，省人大常委会于2021年3月颁布了《浙江省医疗保障条例》，并于7月1日起正式施行。这是我国医疗保障领域第一部综合性、创制性地方性法规。该《条例》涵盖了医疗保障制度的目标、原则、体系框架和医疗保障基金、医疗保障待遇、经办和服务、监督管理、法律责任等内容，是一部完整的医疗保障法规。浙江省的立法成果不仅为其他省区市立法提供了经验，也为制定国家医疗保障法提供了有益的参考。当然，地方医疗保障立法还有一些值得探讨的问题，如医疗保障条例的框架结构、医疗保障体系和管理体制、基本医疗保障中的权利义务、基本医疗保险和医疗救助的制度及其运行机制、基本医疗保障资金管理和经办服务、医疗保障的社会参与、监督、法律责任等。

本文汇总整理了中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见，包括完善公平适度的待遇保障机制、健全稳健可持续的筹资运行机制、建立管用高效的医保支付机制。

在中国工业化进程快速推进与内外部经济环境迫切需求的双重作用下，我国已正式进入工业经济转型升级与人口要素红利转换衔接的历史交汇期。本文首先测算了1995～2019年中国各地区工业化水平综合指数，进而结合人口要素指标在同一时期的变化趋势，深入考察了人口结构与人口质量对国内各地域层次工业化发展的影响情况。研究结果表明，国内工业化水平在研究时段内有较大提升，部分区域目前已基本完成工业化，但地区差异依然显著。与此同时，各地依赖人口要素发展的重心正逐步由人口结构向人口质量转化。在此过程中，由于国内工业化发展的地区不均衡性，未来较长时期内，上述转化过程将在各区域分别呈现不同特征，这为发挥人口要素作用进一步推动工业化进程提出了挑战。为此，各地应一方面坚持保有人口结构优势，利用好人口红利；另一方面大力发掘人口质量优势，发挥好人才红利，同时因地制宜把握人口特征，有针对性地解决本地人口要素发展的痛点、难点问题，以高水平人口优势助推工业化高质量增长。

与商业创业相比，“社会创业”是一个新兴的概念，虽然尚未有对“社会创业”的统一定义，但普遍认为社会创业既需要囊括社会的属性，也需要发挥商业的特性。社会创业者在进行社会创业的同时，不仅要实现商业效益，而且要实现社会效益。我国社会创业研究和实践均起步较晚，但也形成了中国情境下独特的社会创业特征。可预见的是，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，社会创业在社会治理共同体建设、乡村建设战略的指引下，将发挥社会价值使命和社会创业生态的独特优势，不断创新创业形态，在女性社会创业、数字化社会创业、社区社会创业方面发挥社会效益。