2025 年中国财政政策通过发行超长期特别国债，为 “两新” 政策 (大规模设备更新和消费品以旧换新) 提供了有力资金支持。其中，3,000 亿元专项资金用于消费品以旧换新，显著高于去年的 1,500 亿元规模。政策资金分批下达，自年初至三季度末已累计投放逾 2,300 亿元，并通过定时、限额、摇号等方式在地方层面精细化管理，以保证补贴资金均衡使用。补贴覆盖范围较往年有所扩围，从传统家电、汽车延伸至数码产品、家装、绿色消费等领域，进一步扩大了政策惠及面。实践表明，以旧换新政策在上半年有效拉动了社零回升，尤其是耐用品和通讯器材类零售增速明显高于大盘，消费结构呈现出智能化、绿色化的升级特征。进入下半年后，虽然受制于高基数和资金消耗过快的影响，社零增速有所放缓，但政策效果仍在持续释放，对稳定内需和优化消费结构发挥着关键作用。

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》8 月 25 日对 外公布。生态环境部相关负责人表示，这一文件充分彰显了我国积极稳妥推进碳达峰碳中和的坚定决心和有力行动。要准确把握加强全国碳市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，为实现人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。

货币改革和马歇尔计划稳定西德。二战后德国面临战时债务和战后赔偿，且由于二战期间德国货币超发，战败后帝国马克又几乎失去购买力。1948 年西德实行货币改革，93.5%的旧货币退出流通领域，消除货币过剩和通胀风险；同期马歇尔计划向西德注资约 16 亿美元，重点扶持 煤炭、钢铁等基础工业，推动西德经济复苏。苏占区因大规模拆除设备，产能恢复落后于西德。四分德国到两分德国迎来窗口期。二战后美苏英法谋划四分德国，分割领土、政治、经济。1947 冷战开始，美、英占区合并为双占区；1948 年法占区加入、成立三占区。1949 年 9 月，德意 志联邦共和国成立，定都波恩；10 月，德意志民主共和国成立，定都柏林。在冷战的保护色下， 西德践行路德维希·艾哈德提出的社会市场经济，兼顾自由竞争+社会保障，迎来“经济奇迹”。

央地关系与城投行业转型：思考城投公司转型的起点不应是城投行业本身，而应是地方政府的职能定位问题。展望未来，我国发展的重点转变为高质量发展大潮下促进科技创新与产业升级。因此，后续更好的引入与服务优质企业是地方政府与城投公司发展的重点方向，这也是“股权财政”的关键。

M1 与非金融现金流量表的对应关系验证。M1 同比自 24/9 见底-3.3%以来已 持续回升近一年，最新读数为 25/7 的 5.6%，我们验证了从 M1 到非金融上市公司现金流量表存在对应关系，即对比 M1 同比上行幅度 24/9-25/6 为 11pct、非金融企业类现金同比上升幅度为 9pct 趋势基本一致；从而由非金融现金流量表拆分观察经营&投资&筹资行为，可以看出经营现金流对企业类现金资产增额改善的贡献自 24Q2 负贡献见底以来持续回升，25Q2 显著同比多增近 1 万亿，其余投资、筹资现金流则主要表现为负贡献收窄，当前仍未有显著多增从而带来正贡献。

甘肃省区位优势显著，资源富集，2024 年经济保持稳定增长，但经济总量及人均 GDP 仍处于全国下游水平。甘肃省工业基础扎实，在国家战略与政策助力下，区域发展动能持续增强，省属企业积极推进产业转型升级。甘肃省政府债务规模虽保持增长，但由于上级补助收入对综合财力形成的有效支撑，债务率处于全国中游水平。作为 12 个化债重点省份之一，甘肃省继续获得中央化债政策支持。甘肃省融资平台压降数量明显，未来将继续推进融资平台出清和转型升级工作。

青海省是联结西藏、新疆与内地的纽带，战略地位突出，资源禀赋优势明显。2024 年，青海省经济总量及人均 GDP 处于全国下游水平，城镇化率较低。青海省第二产业平稳发展，第 三产业对经济增长的支撑作用进一步增强。同期，青海省一般公共预算收入规模在全国排名靠后，财政实力相对较弱，财政自给率较低，政府性基金收入处于低位，上级补助对综合财 力贡献大。2024 年末，青海省政府债务负担较重。青海省作为 12 个化债重点省份之一，持续获得中央化债政策支持。青海省是涉及“一带一路”“西部大开发”等国家战略的重要省份，多项国家级规划政策落地助力区域发展。

8 月工企营收小幅改善、利润增速显著转正。测算 8 月营收当月同比约 2.3%、较前值改善了 1.2 个百分点；利润当月同比则明显回升了 21.9 个百分点至 20.4%，连续 3 个月边际改善。拆分来看（利润增速=工业增加值*PPI*利润率同比），三 因子对 8 月利润增速的贡献分别为+5.6、-3.2、+17.7 个百分点。价（PPI）的负 贡献见底回升，利（利润率同比）由负贡献大幅转为正贡献。分类型来看，8 月国企利润改善较快，明显好于私营和股份制工企。

市场从未停止过对 PPI 和股牛相关性的讨论，但相对缺乏一个系统性观察框架。通过对中国历史上四轮牛熊复盘，我们总结得到 PPI 对中国股票市场的四点信号意义。PPI总指数的顶和底，基本对应股指的顶和底，相较这一市场共识性的“弱信号”，我们更关注 PPI结构给出的“强信号”——有色 PPI见底预示股票牛市启动，黑色 PPI见顶意味着牛市结束。按上述信号推演，本轮有色 PPI 已见底，然黑色 PPI 距离见顶还有较大空间，这也意味着自去年 924 以来一轮股票牛市确定性启动，且牛市尚未终结，更大行情仍可期待。

8 月工业企业利润超预期高增，谁是“幕后推手”？8 月工业企业利润由负大幅转正至 20.4%，一举录得 2023 年 12 月以来的最高增速。然而在剔除掉低基数的影响后，8 月企业利润增速反而呈现出边际上的放缓（若用两年平均复合增速来剔除掉基数效应的影响，工业企业利润增速从 7 月的 1.3%降至 8 月的0.5%）。在 8 月利润高增的表象下，真正的叙事是“反内卷”政策如何重构利润分配逻辑，8 月的这份利润“成绩单”也提供了一些关键线索。