2026 年 4月 28日，中共中央政治局召开会议，分析研究 当前经济形势与经济工作。此次会议处于“十五五”规划开局之 年的关键节点，既是对一季度经济运行的复盘总结，也是下阶 段经济工作的定向部署，传递出“稳中有进、精准发力、安全发 展”的鲜明信号，为全年经济高质量发展筑牢根基、明晰路径。

调查发现2026年投资者总体情绪仍保持谨慎。但与去年相比，选择 “更积极投资”与“更积极出售”的受访者比例均录得小幅增长，尤其是 在机构投资者和地产基金的推动下，内资的净投资意向实现由负转正。尽 管宏观不确定性仍是主要挑战，但资产价格的回调及预期改善，加之融资 成本的降低，将进一步推升市场活跃度。租赁住宅与零售物业将持续受到 投资者关注，华东及中西部区域的高标仓投资有望迎来周期性的机会窗口。 与此同时，去年底公募REITs底层资产的再次扩围将为办公楼和酒店的交易 流动性与资产价格形成机制带来积极影响。

“十五五”时期，工业领域投资需适应新一轮科技革命和产业变革加速演进、全球产业链供应链加快重构等形势，以推进新型化重点任务为导向，保持投资合理增长、提高投资效益，支撑推动工业经济平稳运行、产业结构优化升级以及产业链供应链韧性与安全水平提升。

面向2035，我国科技强国战略布 局的主要着力点包括加强化战略谋划与差异化布局、深化教育科技人才一体化发展 等，从而系统推进我国高水平科技自立自强。展望未来，我国将通过持续突破关键核 心技术、完善创新体系赋能产业升级，支撑中国式现代化进程。

在新一代信息技术影响下，生产性服务业高质量发展呈现融合化、数智化、高端化、绿色化、全球化的演进特征。

本报告研究构建评价指标体系，总结梳理各地融合探索实践，结合国际经验，对我国科技创新和产业创新深度融合提出展望和建议。

全年GDP同比增长5.0%，预期目标圆满实现；固定资产投资累计下降3.8%，市场主体 预期依然谨慎；制造业固定资产投资累计增长0.6%，三大领域下行压力加剧；社会消费品 零售总额45136亿元同比增长0.9%，消费市场相对疲软；出口总额25358.6亿元同比增长 5.26%，出口再创历史新高；新经济资本指数报47.9点，三大指数全面回升；制造业PMI 报50.1%，时隔半年重返扩张区间；工业增加值同比增长5.2%，制造业增速显著提升；产能 利用率74.9%较上季度上升0.3个百分点，处于历史区间偏低位置；存货17.8万亿元同比 上升4.89%，库存累积过程延续；货运量52.6亿吨同比上升3.31%，平均运距持续拉长；居 民消费价格指数CPI同比增长0.8%，整体物价水平稳定回升。

全球经济增速预计2025年为2.8%，2026年 将小幅回落至2.7%，2027年回升至2.9%， 仍远低于疫情前(2010-2019年)3.2%的平 均水平。欧洲、日本和美国经济增长预计将 保持总体稳定但步伐温和，货币或财政支 持将继续支撑需求。包括中国、印度和印度尼西亚在内的若干大型发展中经济体，预 计将凭借强劲的内需或有针对性的政策措 施保持稳健增长。然而，许多低收入和脆 弱国家的前景依然不容乐观。

本文通过分析以人为本的新型城镇化内涵与意 义、客观梳理我国新型城镇化取得的进展、深入剖析新型城镇化建设面临的问题与挑 战，进而提出以人为本的新型城镇化建设路径，旨在为推进我国城镇化建设提供更多 参考视角。 

当前全球科技竞争呈现中美欧“三极”格局，中国在其中扮演着日益重要的角色。 中国在研发投入规模与人才储备方面已形成显著优势，科技产出在数量与质量上同步 提升，并在5G通信、新能源汽车、高端装备制造业等领域实现全球领跑。面向2035 年科技强国目标，中国正通过构建新型举国体制、深化教育、科技、人才一体化发展 等战略路径，系统推进关键领域突破。未来中国将致力于实现从应用创新大国向全面 科技强国的转型，并在全球科技治理与可持续发展中贡献重要力量。