改革开放40多年来，甘肃省农村改革开放大致经历了家庭经济地位确立、资源配置市场化、城乡统筹发展和全面深化改革等阶段，农业农村发展取得巨大成就。甘肃省未来改革关键在于以问题意识为导向，在完善粮食保障机制、加快农业供给侧改革、巩固扩展脱贫攻坚成果、扩大农业对外开放、加强乡村公共服务和健全乡村振兴制度体系等方面进一步深化改革，突破发展瓶颈，推动甘肃省农村农业现代化进程。本报告从开放发展的视角，对甘肃农业改革开放方面的成就与问题进行客观分析梳理，展望全面深化甘肃农业农村改革和继续扩大农业开放的前景，提出推动全省农业高质量发展的对策和建议。

甘肃省针对寒、旱特质气候与脆弱生境叠加制约现代农业发展的实际，从趋利避害入手，研究建立了脆弱生态环境治理、水土保育涵养减灾、生物耐旱耐寒避害、改变微地形下垫面覆盖调温保墒治旱治寒、立式深旋耕耕层结构再造集雨保墒、生物农艺农机融合、寒旱特质作物结构调整与耕作制度改制、中低产田改良、水土资源高效利用和残膜污染防控等减灾技术体系，发展粮改饲农牧复合高效农作模式，探索具有“现代”方向引领、“丝路”时空定位、“寒旱”内在特质的新时代农业发展路子，奠定甘肃省具有寒旱特质特色产业发展基础，有效助推现代丝路寒旱农业高质量发展。

本报告首先对煤炭、石油、天然气、电力等能源产业的热点问题进行了盘点，然后对积极开展能源外交、构建国际合作新格局进行了重点阐述。

本文描述了在和国际上其他国家做对比的情况下分析了中国矿物消费现状及需求趋势，中国矿物供应现状，中国矿产品国际贸易现状及对外依存度，中国供应安全问题及配置选择等一系列的状况，问题与应对方法。

2021Q1-Q3 环保板块实现营收2311 亿元，同比增23.3%；扣非归母净利润203.3 亿 元，同比增17.6%；毛利率同比降1.8pct 至27.1%。近两年收入复合增速达14.8%， 归母净利润复合增速为12.8%，行业摆脱疫情负面影响。利润增速与收入相匹配，但结 构上存在毛利率下降（同比降1.8pct 至27.1%，原材料成本上行）和费用率下降（同比 降1.2pct 至15.7%，收入快速上行）的原因。子行业近两年归母净利润复合增速较快的 为水务运营（25.2%）、固废（16.6%）、检测（14.4%）。2021Q3 单季度实现营业收入 同比增11.6%；归母净利润同比降0.37%，Q3 单季度增速较低，主因：1）去年高基 数，受疫情影响，上半年部分订单挪至Q3 执行，且存在税收等减免；2）今年原材料价 格上涨，以及财政支出下降均造成阶段性不利影响。

10 月25 日-10 月29 日，上证综指单周累计下跌0.98 个百分点， 报3547.34；沪深300 指数单周下跌1.03 个百分点。申万环保工 程及服务Ⅱ指数下跌0.43%，跑赢沪深300 指数（下跌1.03%） 0.59 个百分点，跑输创业板指数（上涨2.00%）2.43 个百分点。 2021 年初至今，环保工程及服务板块整体指数表现较好，累计涨 幅为7.69%，跑赢沪深300 指数13.76 个百分点。

“我国经济绿色转型中的重点行业主要是建筑业、纺织业、化工业、交通和钢铁等行业。这些行业扬尘、废水、废渣、废气等污染物相对密集，治理难度较高，是当前我国实现经济绿色转型的重点和难点。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清日前在接受采访时表示。宋向清认为，治理重点行业要大力度调整能源结构，提高能源利用效率。第一，要转变当前以煤为主的能源结构现状，积极开发风能、太阳能、生物能源等可再生能源和低碳能源，减少煤炭在能源消费中的比重，逐步建立起低碳能源消费体系。第二，要大量引入新材料、新装备、新技术，提高产业能源利用效率，提倡清洁生产资源节约，淘汰落后产能，以科技创新推动节能减排。第三，要创新经济绿色转型的新管理模式。

20世纪80年代以前，美国、西欧和日本支配着世界石化工业的格局，这3个地区的石化产品产量占据世界总产量的80%。随着石油工业的发展，世界的格局甚至也在发生变化。石油被誉为工业的“血液”，是重要的战略物资。然而由于世界石油储存、开采和消费在地理分布上的不均衡性，石油成为最大的海运货类。如果说石油是工业的“血液”，那么，石油输送通道就是现代工业的“血管”。一旦通道发生问题，完全或部分受阻，哪怕只是暂时的，都可能对世界石油供需结构产生重大影响，牵动着世界经济乃至国际关系的变化。直至今天，世界各国对石油的争夺和控制丝毫没有停止。世界石油供需格局正在发生着“巨变”！对于中国而言，石油的重要性也是不言而喻的。石油采购、运输的供应链不仅事关国家的经济发展，而且直接关系到国家安全。而当前，中国正在进行着再次的改革，经济结构的调整使整个大环境在发生变化，中国石油行业也必须进行革新才能适应变化着的中国经济，进而促进其健康发展。中国石油行业权力下放、运行机制改革、炼油装置及产品升级、原油期货上市等都体现了中国石油行业的加速“改变”。

在当前环境压力增大、节能减排成为国际共识的大背景下，天然气行业将迎来重大的发展机遇。在世界天然气行业发展整体利好的同时，我国的天然气行业也进入了快速发展的时代。我国的天然气资源丰富，基础设施建设不断完善，消费市场也在不断优化，产业链具有协调发展的基础。我国的天然气行业有其自身的发展特点，但在顺应全球天然气产业发展的大趋势下也面临不少挑战。非常规天然气作为常规天然气的重要补充，可以作为推进我国天然气产业链协调发展的重要支撑。天然气定价机制改革作为天然气行业改革的核心和关键，在借鉴英美天然气行业监管经验的基础上将利好我国的天然气产业链发展。若想天然气产业链协调发展，必须对其进行整体规划，并以市场化为最终的改革方向，这对推进我国天然气行业的健康发展具有重要意义。