2019 年 1～11 月，新能源行业运行情况良好。1～11月，风电行业投资完成额 892 亿元，同比增长 84.8%；新增装机 1646万千瓦，同比下降 4.3%；发电量 3638 亿千瓦时，同比增长 11.3%。前三季度，全国光伏新增装机 1599 万千瓦，其中，光伏电站 773 万千瓦，分布式光伏 826 万千瓦；全国光伏发电量 1715 亿千瓦时，同比增长 28.1%，弃光率同比下降 1 个百分点。1～11 月，核电累计完成投资 265 亿元，同比下降 29.8%；新增装机量 409 万千瓦，同比下降 31.38%。值得注意的是，产业链尚不成熟，海上风电“平价”压力大；氢能产业热度居高不下，氢能发展仍有多方面挑战。

11 月份，受美国原油产量不及预期和 OPEC+减产等影响，布油价格回升至 64.5 美元/桶，创下 8 月以来新高。在保供压力和加大勘探开采投入带动下，我国原油生产继续保持稳定，原油生产 1570 万吨，增速比上月加快 0.9 个百分点；原油加工保持较快增长，增速比上月加快 0.9 个百分点；原油进口继续扩大，增速较上月回落 10.4 个百分点。天然气生产加快，日均产量达到 5.0 亿立方米；天然气进口大幅增加，比上月增加 294 万吨，同比增长 3.3%。

2019 年 1～11 月，核电累计完成投资 265 亿元，同比下降 29.8%，占电源投资比重降至 10.72%。核能发电量约 3151.4亿千瓦时，同比增长 18.8%。同期，核电新增装机量 409 万千瓦，同比下降 31.38%。2019 年前三季度，核电行业规模持续扩大，板块企业盈利能力略有提升，核电板块营运能力有所提升。12 月，徐大堡核电 3、4 号机组可行性研究报告通过专家评审；海外华龙 K3 核 岛 6.6kV 倒送电圆满成功。

1～11 月，发电方面，全国基建新增装机容量仍保持较大规模，并网风电装机规模突破 2 亿千瓦；发电量增速同比小幅增长，非化石能源发电量持续较快增长。用电方面，全社会用电量同比增长，第三产业用电量保持较快增长。市场交易方面，中长期电力直接交易电量继续增长，占全社会用电量比重为 30.2%。1～11月，全国发电设备利用小时同比下降，火电核电降幅较大；11 月，湖南电网供电能力接近极限，电力缺口逐年增大。未来，随着全额消纳新政出台，弃风、弃光率目标有望达成；国网公司发布未来转型方向，2020 年泛在电力物联网将迎突破年。

国家能源局日前发布了关于对《电力业务许可证涉及的部分拟保留证明事项清单》公开征求意见的公告，按照证明事项清理工作要求，现将电力业务许可证涉及的部分拟保留证明事项向社会公开征求意见。

12 月 6 日，《电网公平开放监管办法（征求意见稿）》发布，为加强电网公平开放监管，规范电网设施开放行为，此次公开征求意见的时间为 2019 年 12月 6 日至 2020 年 1 月 5 日。征求意见稿指出，电网企业应公平无歧视为电源项目提供电网接入服务。

12 月 6 日，工信部发文，拟公告《光伏制造行业规范条件》企业名单（第八批），共涉及 9 家光伏企业；拟撤销光伏制造行业规范公告企业名单（第三批），涉及 36 家光伏企业。

12 月 9 日，国家发改委发布《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》，与《输配电定价成本监审办法》类似的，升级电网输配电价要求与输配电业务无关的固定资产不得纳入可计提收益的固定资产范围，如电动汽车充换电服务等辅助性业务单位、抽水蓄能电站、电储能设施、已单独核定上网电价的电厂资产、独立核算的售电公司资产等均不得纳入可计提收益的固定资产范围。文件指出省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定，监管周期为三年。本办法自发布之日起实施，有效期 5 年。