自1998年国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》以来，医保基金监管制度体系建设经历了从无到有，从弱到强，从单一行政监管到党委领导下政府负责、法治保障、社会协同、公众参与、智能支撑的全方位监管的发展历程。2018年国家医保局成立以来，连续3年部署医保基金专项治理取得显著成效。我国医疗保障已经发展到新的阶段，基金监管面临新形势、新挑战和新矛盾。今后应全面贯彻实施《医疗保障基金使用监督管理条例》，并以此为契机，进一步健全完善基金监管法治体系，创新并完善监管方式，推进医保基金监管全覆盖，深入开展专项治理，强化智能监管。加强部门联动，构建协同监管新格局。查处惩罚与教育引导并重，促进形成全社会守护基金安全的良好生态。建设一支政治素质过硬、专业化的基金监管执法队伍，坚定地守护好人民群众的“保命钱”和“救命钱”，为医疗保障制度高质量可持续发展夯实基础。

中央关于深化医保制度改革的一系列新决策，特别是《医疗保障基金使用监督管理条例》的颁布实施展现了我国医保基金安全防控前所未有的新形势，但要实现健全严密有力的基金监管机制改革目标还需要做大量工作。应在直面医保制度固有属性、基金使用主体道德风险、人口老龄化、新技术、监管体系不完善、监管能力不足等诸多挑战的基础上，采取推进责任体系建设、制度体系改革和完善保障措施等手段，加快建设基金安全防控新机制。

本文全面梳理了我国现行的医保基金监管相关法律、法规、部门规章和其他适用于全国范围内的政策，分析了其中存在的主要不足，并提出了进一步完善我国医保基金监管制度的若干建议。

无论从医保基金使用监管的现实需求看，还是从国家的顶层决策部署和医保制度高质量可持续发展的长远要求看，加强医保基金使用监管执法队伍能力建设的研究均有十分重要的意义。医保基金监管执法队伍能力建设包括机构设置和人员配备等，应该抓住《医疗保障基金使用监督管理条例》实施的契机，借鉴先行建立医保监管机构地区的做法和经验，补齐基金监管缺少专业机构的短板，强化缺少专业执法人员的弱项，为建立和完善医保基金监管长效机制奠定组织基础和人才支撑力量。

在经济下行压力加大以及12 月央行降准的背景下，市场关注后续降息的可能性。我们通过梳理2008 年以来3 轮宽松周期，总结了四个降息的条件。

北京时间12 月16 日，美联储发布年内最后一份利率决议。尽管此次会议联储进行了大幅度政策转向，货币政策正常化进程也明显加快，但由于之前鲍威尔已提前释放转向信号，会议现场也未出现超预期鹰派表述，因此市场提前消化并充分接受此次会议决议。

近日，银保监会公开了第四批重大违法违规股东名单，此次又有14家公司以及一名自然人上榜，涉及5家银行、1家金融租赁公司。截至目前，银保监会已经公开披露了81家违法股东，对整治股东股权乱象、净化市场环境起到了十分重要的促进作用。

在房地产企业合理的融资需求持续得到满足的背景下，房地产企业的风险化解工作也迎来新的政策护航。人民银行与银保监会近日联合出台通知，鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务。通知主要围绕六方面内容展开，包括：稳妥有序开展并购贷款业务、加大债券融资支持力度、积极提供并购融资顾问服务、提高并购服务效率、做好风险管理，以及建立报告制度和宣传机制。并购是房地产企业重要的风险化解手段之一。记者了解到，该通知的一大看点就是，重点支持优质房地产企业兼并收购一些出险和经营困难的大型房地产企业的优质项目。值得注意的是，被兼并收购的对象应为项目而非企业股权。

1-11月累计，全国一般公共预算收入191252亿元，同比增长12.8%。其中，中央一般公共预算收入88392亿元，同比增长13.1%；地方一般公共预算本级收入102860亿元，同比增长12.6%。全国税收收入164490亿元，同比增长14%；非税收入26762亿元，同比增长5.9%。