近一段时间，我们在审视煤炭工业现状、分析问题、探索发展思路时，发现煤炭价格仍然是制约煤炭工业发展的一个主要的深层次问题。说明煤炭价格改革之难。为便于大家对这十几年演变过程的比较，今天这篇讲话稿的基本框架仍沿用了1992年稿子的思路（附后）。我是搞实际工作的，不是研究价格问题的学者，更不是专家，只是把实际工作中遇到的问题反映出来，提供一些资料和素材，便于专家们研究时参考。

首先，本文介绍了对于内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市、正蓝旗、镶黄旗和呼伦贝尔市鄂温克族自治旗 、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗的调研情况。其次，本文基于调研结果，分析了当地工矿开发对于牧民生活、传统文化、传统社区、生态环境等带来的影响。最后本文指出，工矿开发增加了地方生产总值和财政收入，但会对当地牧民社区、传统文化以及生态环境造成破坏，且对牧民的收入、就业等生计方面没有显著帮助，甚至增加了牧民的畜牧业成本。

芯片产业的短缺焦虑，正在得到改善。多家产业上游的头部公司，释放出了积极的信号。9月8日，高通公司CEO里斯蒂亚诺•安蒙（Cristiano Amon）表示，如果欧盟的汽车芯片生产激励计划能够吸引到合适的代工厂商，高通也愿意与它们在欧洲展开合作。在过去的12个月，高通在与供应商一起建设新的制造设施，以应对全球芯片短缺方面做了大量工作。他预计，到了2022年大部分问题都将迎刃而解。而另一家巨头默克半导体材料事业部全球负责人Anand Nambiar月初在接受21世纪经济报道记者采访时也表示，芯片的短缺还将持续6-18个月，从10年甚至更长的周期来看，全球半导体仍然会保持8%-10%的高增长速度。由于国际贸易争端频发，中国半导体产业链，也在加快国产化进程，一批终端厂商逐步将供应链转移至国内。IC sights和全球半导体贸易统计组织的统计数据，近年来中国集成电路产值占世界总销售额，由2009年的2.21%上升至2019年的5.85%。发展尖端技术依然任重道远。Anand Nambiar表示，对于中国半导体产业，扩充产能仍然是首要任务，但是，中国需要对此全盘统筹考虑，这一轮芯片短缺，核心在产能上，但这并非个别晶圆厂所决定的，而是全产业链的问题，包括芯片的设备、材料，都应该得到产业的重视。

新冠病毒德尔塔变异株在印度被发现后，迅速在亚洲蔓延，并已经传播到全球，致使许多国家的制造业生产和居民生活受到影响。持续一年多的新冠肺炎疫情，对全球产业链造成严重冲击，也让我们意识到，人类社会是一个命运共同体，面对全球性挑战任何国家都不能 “独善其身”，也不能“各人自扫门前雪”；科学防疫和国际合作是战胜新冠病毒全球大流行的根本保证，只有加强国际合作和全球治理，才能让地球村更加健康、安全和繁荣。

江苏省常州市和武进区联合出资设立了全球第一家石墨烯产业研究院，石墨烯产业的种子就悄悄地落在了西太湖边。这是从零到一关键的一步，之后，“全球第一条年产100吨石墨烯粉体生产线”“全球第一条年产3万平方米透明导电薄膜生产线”等一个个全球第一的纪录在西太湖科技城石墨烯产业园刷新。2017年西太湖科技城管委会成功申报建设省级石墨烯特色小镇，进一步强化配套服务，加大投入力度，促进石墨烯产业取得新的更大突破。一个“全球一流、全国领先”的未来碳谷在西太湖畔正悄然成型。

本文的边际贡献主要体现为：第一，从金融开放的视角，利用李嘉图的开放经济模型研究得出，金融开放对产业结构的影响存在收入效应和替代效应。第二，使用75个国家的跨国面板数据，采用经济自由度指数作为工具变量进行广义矩估计分析，验证金融开放对发达国家与新兴市场和发展中国家的产业结构影响存在差异性，实证检验金融开放的三个传导渠道：货币市场、银行信贷市场和资本市场对去工业化的影响。其中，中等收入国家金融开放主要通过信贷和货币市场影响产业结构，高收入国家主要通过资本市场传导金融开放的影响。

艺尚小镇空间规划突出“一中心、三街区”格局，采取了从国际化、互联网+金融支持、时尚文化多个方向升级的战略，极大推动了小镇的产业发展。另外，艺尚小镇通过提高艺尚小镇内人力资本的质量和数量、打造创新型投融资体系、构建多方合作的产业体系几方面入手，助推小镇的发展；以“时尚+”思维为引领，支持产业跨界融合，不断将其他高创意、高市场掌控能力、高附加、能引领消费流行趋势的产业和企业融入艺尚小镇时尚产业生态系统中，艺尚小镇将成为浙江省乃至全国产业创新升级的智库，成为向高附加值、多品种、小批量、制生产转型的制造企业最优质的服务平台。

为实现教育发展目标，过去十年来，全球多数国家对教育系统进行了更多投资。然而，世界银行与联合国教科文组织联合发布的最新报告《2021年教育财政观察》（《Education Finance Watch 2021》，简称EFW）显示，三分之二的低收入国家（人均国民总收入GNI不到1036美元）和中低收入国家（人均GNI为1036—4045美元）自新冠肺炎疫情暴发以来削减了教育预算，而相比之下，只有三分之一的高收入国家（人均GNI在12535美元以上）和中高收入国家（人均GNI为4046—12535美元）削减了教育预算。这意味着，低收入国家和高收入国家之间本已存在的巨大预算差距将进一步扩大。虽然当前预算削减幅度相对较小，但随着疫情持续对经济造成冲击，削减幅度面临进一步扩大的风险。

港口发展是长江经济带建设的纽带和依托。本报告首先对2011～2015年长江干线的航道标准、通航水平、码头建设情况进行了分析；其次，运用港口货物吞吐量、集装箱吞吐量等指标，梳理了在此期间长江经济带地区主要干线港口企业和沿海港口的发展情况，回顾总结了上、中、下游三个航运中心的建设情况；最后，总结了制约当前长江经济带地区港口协作发展的主要问题，并提出促进区域内港口协作发展的思路对策。

加快培育数据要素市场能够释放技术红利，发挥超大规模的市场优势，助力经济社会高质量发展。而完善相应的基础性制度是发挥我国数据要素市场潜能的前提条件。世界一些主要国家和地区在健全数据产权制度、完善相应规则体系、优化利益分配机制、整合数据反垄断体系、提升数据安全监管效能等方面提供了成功经验，我国要结合数据要素市场制度环境、开放程度和交易模式的实际情况，加强顶层设计，健全制度规则，创新治理手段，最终为构建和完善我国数据要素市场的制度体系提供有效支撑。