本文描述了在和国际上其他国家做对比的情况下分析了中国矿物消费现状及需求趋势，中国矿物供应现状，中国矿产品国际贸易现状及对外依存度，中国供应安全问题及配置选择等一系列的状况，问题与应对方法。

20世纪80年代以前，美国、西欧和日本支配着世界石化工业的格局，这3个地区的石化产品产量占据世界总产量的80%。随着石油工业的发展，世界的格局甚至也在发生变化。石油被誉为工业的“血液”，是重要的战略物资。然而由于世界石油储存、开采和消费在地理分布上的不均衡性，石油成为最大的海运货类。如果说石油是工业的“血液”，那么，石油输送通道就是现代工业的“血管”。一旦通道发生问题，完全或部分受阻，哪怕只是暂时的，都可能对世界石油供需结构产生重大影响，牵动着世界经济乃至国际关系的变化。直至今天，世界各国对石油的争夺和控制丝毫没有停止。世界石油供需格局正在发生着“巨变”！对于中国而言，石油的重要性也是不言而喻的。石油采购、运输的供应链不仅事关国家的经济发展，而且直接关系到国家安全。而当前，中国正在进行着再次的改革，经济结构的调整使整个大环境在发生变化，中国石油行业也必须进行革新才能适应变化着的中国经济，进而促进其健康发展。中国石油行业权力下放、运行机制改革、炼油装置及产品升级、原油期货上市等都体现了中国石油行业的加速“改变”。

在当前环境压力增大、节能减排成为国际共识的大背景下，天然气行业将迎来重大的发展机遇。在世界天然气行业发展整体利好的同时，我国的天然气行业也进入了快速发展的时代。我国的天然气资源丰富，基础设施建设不断完善，消费市场也在不断优化，产业链具有协调发展的基础。我国的天然气行业有其自身的发展特点，但在顺应全球天然气产业发展的大趋势下也面临不少挑战。非常规天然气作为常规天然气的重要补充，可以作为推进我国天然气产业链协调发展的重要支撑。天然气定价机制改革作为天然气行业改革的核心和关键，在借鉴英美天然气行业监管经验的基础上将利好我国的天然气产业链发展。若想天然气产业链协调发展，必须对其进行整体规划，并以市场化为最终的改革方向，这对推进我国天然气行业的健康发展具有重要意义。

电力在现代社会中占有举足轻重的地位，然而纵使技术发展到现在，电能的获得仍然主要依赖于燃烧传统化石能源的火力发电，但是火力发电由于其本身存在的问题，无法做到可持续发展。所以具备安全、清洁、高效特性的新型发电方式必然会有更广阔的应用前景，如核电。本报告首先介绍了我国核电的现况以及存在的问题，其次对我国核能发电的未来趋势做出了大致的辨析和预测，最后根据先前的分析提出了一定的政策性建议。

2008年金融危机之后，全球经济增速开始放缓，而能源环境问题日益凸显，可持续发展面临巨大的挑战。与此同时，中国经济发展已经从单纯依靠速度的外延式增长转入以创新驱动、结构升级、节能环保等为特点的中高速平稳增长阶段。在经济新常态背景下，发展新能源产业是转变发展方式的内在要求，同时作为一个具有广阔发展前景的产业，新能源产业必将在新的增长阶段中大有作为。从世界范围看，各国近年来都高度重视新能源产业发展，加快推进能源革命。中国也在积极调整优化能源结构，大力培育新能源产业，提出了到2020年非化石能源消费比重提高到15%以上的目标。应该看到，这些年来我国新能源产业已取得了长足发展，但与国外相比仍有不小的差距。差距和问题既意味着巨大的潜力，也充分说明挖掘新能源这座“金矿”一定要有战略眼光。

党的十八届三中全会明确提出发展“混合所有制经济”之后，有关大型国有企业混合所有制的改革业已提上日程。本报告就混合所有制和混合所有制改革的相关内涵和逻辑进行梳理，并对能源领域的三大部分——煤炭、电力和油气行业逐一进行剖析，探究各个领域推进混合所有制改革的具体路径和方法，并提出相关改革建议。

“十二五”规划中提出了“当前能源体系向可持续发展的现代体系过渡”的能源发展的总体思路。2015年是“十二五”规划的最后一年，这一年能否实现规划中的任务要求，值得关注。经济发展需要依靠能源，而化石能源的消耗又带来环境污染问题，发展新能源成为国际上能源发展的趋势。水能资源是清洁的、可持续发展的绿色能源，在我国的储量十分丰富，是符合我国国情的能源选择之一。

对于世界上任意一个国家而言，能源都是事关全局的大事。与此同时，有很多因素在敦促我们去改变，尤其是地缘政治以及看得见的“政府之手”和看不见的“经济学之手”。当然，还有人类对资源限制的共同认识，以及我们对地球和自身命运的担忧。尽管我们在技术上取得了巨大进步，能源使用变得多样和灵活，尽管我们越来越关注地缘政治的复杂性，但从现实角度出发，世界各国依然像一个世纪前那样极度依赖化石燃料能源，因此博弈与合作共存是大势所趋。如今的能源格局如何？从资源与选择、政治与政策的角度来说，我们的整个世界处于何种状况？我们正被带向何方？这些正是本报告关心的问题，也是我们当前面临的重大问题。

白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，对于保障京津冀和雄安新区的生态安全具有重要作用。由于气候变化及高强度人类活动的双重影响，目前白洋淀水源不足，水质达标困难，水生态系统修复难度大。白洋淀生态用水的保障面临流域水源涵养功能低、农业用水比重大、地下水超采严重、补水损失大、生态用水核算粗、生态配水机制不清、流域系统治理尚未形成合力等现实问题。建议以系统治理观为指导，顺应自然规律，大力开展上游山区水源涵养林和清洁小流域建设；节水优先，全面优化流域农业种植结构实现地下水压采；连通水系，构建白洋淀生态补水大水网；精准核算，分时分段精细化调控生态用水；创新管理，建立健全生态补水长效保障机制。

针对黄河流域“生态保护和高质量发展”发展定位的背景，根据中国各区域生态承载力沿“胡焕庸线”垂直方向呈梯度递减特征，对黄河流域39个主要地市的生态承载力和生态负载状况展开分析，可以得出：该区域39个地市，均处于“胡焕庸线”的周边区域，这一特征决定了黄河流域各地市生态承载力偏低的背景条件，这也是黄河流域整体上生态环境状况偏差的根本成因。黄河流域中下游城市生态承载力较低且生态负载偏大，使得其普遍处于“生态负载显著超载”的状态，中上游地市由于生态负载较低而处于“可适度增加生态负载”的状态，这是黄河流域落实“生态保护和高质量发展”的基本前提。分布在黄河流域的重要生态功能区，在区域生态系统中起着重要的作用，流域各地市之间应基于生态公平原则，通过生态补偿机制、长期互信合作等方式，使流域内重要生态功能区得以协同保护，是落实“生态保护和高质量发展”的重要内容。