关键词：环境发展；环境污染；生态保护；政策与治理；可持续消费
摘 要：２０１２年，针对工业污染、环境健康问题的公众性事件接连不断，成为全社会关注的热点。一方面，民间抗争的方式激进化，利益冲突更加尖锐；另一方面，地方政府的反应更加迅速。这些变化预示着知识分子、环保组织长期致力于公共教育的努力与城市居民、农村群众自发的以维权和求偿为主要目的群体性抗争汇合，向政策倡导等长效的改变发展。２０１２年，中国的生态环境继续面临巨大挑战。长江上游大批水电工程匆忙上马。在“跑马圈水” 的背后，流域地质、生态、水资源可持续利用等风险若隐若现。保护地本应是全社会公共的而非地方或部门的财富，属于保护性
和公益性而非开发性和经济利用性的资源。但在现实中，我们不断看到，这种全社会的公共财富和保护性、公益性资源，不断被地方政府和外来资本视为利益集团的摇钱树，它们置环境与法律法规于不管不顾，大肆圈地圈水，强行开发。
目 录：

总报告
１　高速城市化的环境代价与发展路径

Ⅱ　特别关注
２　２０１２年环境公共事件述评

３　面对水危机：政治与社会分析

４　长江上游水电开发再现危局
Ⅲ　环境污染
５　无法忽视的溢油和海洋污染

６　淮河治污二十年　生态仍在恶化中

７　土壤污染：毒债已到偿还时

８　从２０年铅排放谈预警机制的建立

Ⅳ　生态保护
９　三江源保护的新希望

１０　旅游开发乱象中的生态退化与文化缺失

１１　民间力量推动自然保护地立法

１２　小南海水电站：权力膨胀的典型样本

Ⅴ　政策与治理
１３　应对环境挑战须强化政府环境责任

１４　饮用水“新国标”与污染物排放控制政策改革
１５　《环境保护法》修改饱受争议

１６　公众环境检测的兴起与困境

Ⅵ　宜居城市
１７　垃圾焚烧厂暴增引发忧虑

１８　城市扩张　毒地肆虐

１９　食品安全忧虑促发都市有机农业

Ⅶ　可持续消费
２０　审慎渐进的２０１２年阶梯电价新政

２１　北京的洗车业奢侈性水消费与“第二水源”利用

２２　限制过度包装新进展

Ⅷ　国际视野
２３　世界“城市化”发展的创新探索

２４　跨国界河流水电开发急需考虑跨境影响
２５　北京需要一场屋顶绿化“革命”

２６　大气污染防治：美国对中国的启示

Ⅸ　调查报告
２７　小颗粒，大突破
———２０１２年１１３个城市空气质量信息公开指数（ＡＱＴＩ）报告

２８　城市公共自行车
———政府责任，动力之源

Ⅹ　大事记
２９　２０１２年中国环境保护大事记

Ⅺ　附录
年度指标及年度排名
３０　２０１２年环境绿皮书年度指标
———中国环境的变化趋势

３１　２０１２年度全国省会及直辖市城市空气质量排名及报道

政府公报
３２　２０１２年度国家新颁布的环境保护相关法律法规列表

公众倡议
３３　呼吁紧急叫停得不偿失的小南海水电站（前期）工程

３４　废电池污染防治也要与时俱进
——— 关于建立健全废电池回收处理体系的建议

３５　自然之友致全国人大常委会建议信
———珍视司法创新实践，为环保法治留路！

３６　中秋节月饼适度包装倡议书

年度评选及奖励
３７　２０１２年最佳环境报道评选结果揭晓

３８　２０１２年福特汽车环保奖获奖项目名单

３９　著名环保人士马军获２０１２年戈德曼国际环保奖

４０　２０１２年“地球奖”获奖名单公布

４１　后记

４２　自然之友简介

４３　环境绿皮书调查意见反馈表