在社会创新领域，社会企业往往起着对公共行政部门提供的公共服务进行补充的作用。通过研究社会企业发展与社会创新的关系，本文发现，基于社会创新视角寻求解决中国社会企业发展问题的最优路径，是社会企业多元发展的动因，也是促使社会企业成为参与社会治理主体的有力载体。社会企业的发轫，重塑了社会治理的组织结构与资源配置，打破了营利与非营利企业间的樊篱，具有经济与社会双重属性。社会企业以公共价值为取向，为社会问题提供创新的解决方案，促进公民参与，实现社会多元融合。

与商业创业相比，“社会创业”是一个新兴的概念，虽然尚未有对“社会创业”的统一定义，但普遍认为社会创业既需要囊括社会的属性，也需要发挥商业的特性。社会创业者在进行社会创业的同时，不仅要实现商业效益，而且要实现社会效益。我国社会创业研究和实践均起步较晚，但也形成了中国情境下独特的社会创业特征。可预见的是，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，社会创业在社会治理共同体建设、乡村建设战略的指引下，将发挥社会价值使命和社会创业生态的独特优势，不断创新创业形态，在女性社会创业、数字化社会创业、社区社会创业方面发挥社会效益。

社会企业与国民经济发展的进程息息相关。在针对资本主义市场经济脱离市民社会规律的本质问题形成实践性对策的过程中，“社会经济”这一概念逐渐被确立下来，社会企业得到进一步发展。本研究发现，美国、英国、加拿大等西方国家，中国、韩国和日本等亚洲国家及地区在国民经济增长过程中，社会经济进一步发展，培育出更多社会企业以应对人口老龄化、贫富差距等多种社会问题。此外，在社会需求的不断复杂化、多样化的背景下，社会企业的蓬勃发展让社会资本能够有效参与由国家财政负担的社会服务、公共领域、社会治理以及作为新发展动力的社会创新，并逐步成为推动社会经济的形成和可持续发展的主体。由此，在世界范围内形成社会经济的发展共同体，共享经验，建立共同原则。这不仅有利于各国社会经济的成熟和社会企业影响力的扩大，还对地区合作和发展产生了积极的影响。

本文从2015～2020年度中国公益慈善项目交流展示会和北京、广东、成都等地社会企业认证试点目录中选择具有典型性的6家环境类社会企业，主要从社会创新的视角对其技术、业务、产品、制度等不同切面进行实证描摹，由此归纳我国环境类社会企业发展机制在制度框架、形成路径和信息技术支撑等维度上的基本内容和特征，并进一步提出现阶段促进我国环境类社会企业发展的发展机制。

北京是全国最早在市委文件中提出鼓励社会企业发展的城市。2010年以来，官方智库研究引路、党委政府认可支持、枢纽组织协同落实、社会企业与各方支持力量共同参与的社会企业发展“北京模式”逐步形成。社会企业及社会企业家群体逐渐显现，并已成为服务民生需求、参与社会治理、促进高质量发展的一支精锐力量。其创新性和影响力覆盖全市、辐射全国、走向世界。面对社会企业发展的普遍性问题和疫情防控挑战，北京市应化危为机，乘势而上，从完善宏观政策、加强主管部门统筹、建立分行业扶持体系、加大研究宣传力度等方面为社会企业发展营造更加良好的外部环境。

四川黉门宜邻居民服务有限公司是成都市首家社区社会企业。其致力于运用市场机制与社会资本合作，吸引社会资源投入社区服务、增强社区服务功能、填补社区服务空白，实现公益性与营利性共存。在发展过程中，公司逐步探索出自身的商业模式，并走出了以社区治理为支撑、以党建为引领的独特发展道路。但公司经营也存在财务平衡脆弱、发展难以持续与定位模糊等发展隐忧。

本研究通过对食话在公司运营模式设计（社会问题和产品设计）、运作经验总结（产品研发方式、人力资源体系、组织结构和公共关系体系）以及取得的成绩、面对的问题和未来计划方向的全方位解析，深度理解中国社会企业的缘起、发展和创新过程，为社会企业的创生提供素材。

杭州市作为江浙地区的经济中心，拥有适合企业发展的商业土壤，培育了阿里巴巴、网易、吉利汽车等企业，民间慈善文化氛围较为浓厚。在这样一个商业和慈善均较为发达的城市里，倡导运用商业方法解决社会问题的社会企业却发展得较为缓慢。本研究发现，杭州市社会企业的自发力量较为充足。通过与特有的互联网商业模式相结合，杭州市社会企业另辟蹊径，成为国内社会企业中一支富有新时代特色的队伍。但同时，杭州市也面临着社会企业认证成效不佳、身份认同模糊、使命容易漂移、发展差异悬殊、扶持政策缺乏等问题。

成都是中国首个政府出台社会企业相关扶持政策的地区，因此其社会企业的成长与发展以及相关政策受到全国关注。本文在对成都的社会企业数量、特征、社会与经济价值贡献等进行描述的基础上，研究了成都社会企业发展的生态系统，并对成都社会企业面临的机遇与挑战进行了剖析，以期为其他地区的社会企业发展提供参考，为学界提供基础信息和研究思路。

顺德区是我国首个开展社会企业认证工作的地区。研究其社会企业发展历程对总结我国社会企业发展经验有着重要的意义。本研究发现，顺德区人民政府对社会企业发展的敏感度较高，早在2011年就在政府文件里提到了社会企业，并在接下来的近十年时间里发布了一系列扶持社会企业的政策。这一系列政策为顺德区社会企业的蓬勃发展提供了得天独厚的条件。但是，顺德区同样面临着社会企业认证标准科学性有待增强、社会企业扶持力度不足以及社会企业知名度不高等问题。为了解决这些问题，政府要自上而下进行推动，促进社会力量的公共参与以及政社合作机制的建立来进一步推动社会企业的发展。