2025年是“十四五”规划的收官之年，在复杂严峻的国内外环境下，我国经济承压前行，向新向优发展，区域经济充分彰显韧性和活力。区域经济增长“中西部快、东部稳”，区域发展差距不断缩小；四大战略叠加效应持续释放，区域发展活力显著增强；新质生产力引领区域产业升级，现代化产业体系加速构建；绿色低碳转型走实走深，美丽中国建设迈出重大步伐；区域开放水平逐步提升，区域开放布局不断优化。2026年是“十五五”规划的开局之年，要不断增强区域发展协调性，促进区域联动发展，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

“十四五”期间，广东积极应对多重冲击，消费市场实现恢复性增长，总量稳居全国首位，呈现政策驱动、乡村消费加速、线上与服务消费活跃、“以旧换新”成效显著、港澳北上消费火热、入境消费活力迸发等特点。展望“十五五”，广东消费发展面临居民消费意愿不足、供需错配、新消费制约、消费潜力释放面临约束等挑战，但也迎来促消费政策持续加力、创新驱动消费迭代升级等重大机遇。为实现消费可持续发展，建议广东“十五五”时期在如下方面发力：提振收入与信心，夯实消费基础；扩大优质供给，提高供需匹配度；培育消费新业态，拓展县乡消费空间；深化大湾区消费规则衔接，打造全球消费枢纽；改善消费基础设施与制度环境，营造良好消费环境。

数字技术凭借其在信息、流程上的集约优化和资源配置方面的天然优势，为社区治理的减负增效提供了新的可能路径：数字化服务供给机制筑牢普惠均等根基，数据共享调配机制打破跨部门信息壁垒，流程优化提升机制精简冗余事务，多元协同参与机制凝聚治理合力，智能服务反馈机制校准供需偏差。为检验数字技术对于社区工作的实际成效，需构建以减负、提质、普惠、增效为核心的评估体系，诊断技术应用问题，补齐社区治理短板。在社区数字化进程中，还需加强党建引领与协同治理，并关注形式主义、数字异化、“数字鸿沟”等风险，持续优化数字技术赋能路径，为国家推动治理体系和治理能力现代化进程筑牢基层实践根基。

本文试图引入一个新时代超特大城市社会治理的理想型，用以描述在物质设施、技术手段、身体惯习、集体心智、理性规划和演进中的规范体系等一系列理论要素依次出场的前提下，一个自反馈的且以人为中心的城市治理体系究竟可以以何种独特的形式表达出来，结晶成为一个新的整合模式，用于指导我们当下和未来的城市治理实践。

北京市是快速步入重度老龄化的超大型城市，老龄产业已成为推动经济高质量发展、增进老年人福祉的关键领域。本文梳理了北京市老龄产业的发展背景、现有优势与潜力、产业规模与结构，重点分析了养老服务、养老金融、老年文旅等细分赛道的发展现状，指出当前产业面临概念界定模糊、数据支撑不足、供需结构性失衡、政策协同不畅等挑战。在此基础上，从完善顶层设计、构建统计体系、强化科技赋能、培育细分赛道等方面提出对策，建议通过精准匹配供需、优化产业生态，将首都的政策、科技与市场优势切实转化为产业发展动能，为积极应对人口老龄化提供“北京方案”。

本报告通过解析中国单项冠军企业的发展现状，深入剖析其在总体规模与布局分布、政策赋能成效、融资状况等方面与新质生产力适配的显著特征，结合新质生产力发展的时代要求，探讨目前单项冠军企业面临的挑战与制约因素，预测其未来的发展趋势，并据此提出相应的对策建议，为推动更多企业向单项冠军升级、赋能新质生产力培育提供参考和启示。

作为改革开放的前沿地带，东部地区具有区位优势和先发优势，各地通过加大政策支持力度、提高科技创新投入产出效率、推动科技创新和产业创新深度融合、转变发展方式、推进体制机制改革、激发人才创新活力等方式，促进新质生产力发展取得突出成效。具体如京津冀、长三角、粤港澳大湾区为全国发展新质生产力先行探路、引领示范。总体看，东部地区在以新质生产力推动高质量发展的过程中，还需注重提高自主创新能力，坚持产业智能化、绿色化、融合化方向，促进省际省内联动发展，提高区域发展协调性。

本报告系统梳理了中部地区山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展新质生产力的实践与成效。各省立足资源禀赋，推动农业智慧化、制造业高端化转型，发展枢纽经济，构建协同创新生态。通过科技成果转化和金融支持增强了区域创新能力。中部地区面临的协同不足、创新人才短缺等挑战，应通过实施差异化发展、技术攻关和绿色转型等路径应对，发挥数字技术的驱动作用和赋能作用，深化与实体经济融合，为中部地区崛起及新质生产力发展提供动能。

西部地区发展新质生产力，要摆脱传统工业化的路径依赖，具体可从以下几个方面入手：一是以思维革新打破认知边界，变劣势为优势，实现“弯道超车”；二是放大产业集群与区位优势，夯实发展后劲；三是推动传统产业与新兴产业在协同发展中融合创新；四是借力国家战略红利与东西部协同发展机遇，发挥政策“洼地效应”与技术外溢优势。当前，西部地区新质生产力发展已取得阶段性进展，但仍面临一系列挑战和矛盾。未来，西部地区需保持历史耐心与战略定力，立足功能定位，发挥比较优势，坚守生态底线，加强区域联动，推进产业转型，提升开放活力，破解人才瓶颈，坚定不移走创新驱动、绿色低碳、开放协同的高质量发展道路。

东北地区发展新质生产力应立足“老工业基底嫁接新动能”的核心路径，紧抓绿色转型与智能升级。在改造传统产业的过程中，重点推进智能化改造和产业链延伸；在发展新兴产业领域，着力推动本地资源禀赋转化；在未来产业领域，注重前瞻布局与场景驱动，将传统工业基地转化为培育新质生产力的沃土。同时，面对深层次的体制机制障碍和尚待提升的创新转化效率，东北地区亟待加强顶层设计、推进系统重构、优化创新生态，通过制度创新与政策引导，构建更加有利于新质生产力发展的环境，全面激发区域发展新动能。