粮食安全在全球安全体系中居于重要地位，既是国家治理的优先议题，也是联合国从千年发展目标”（2000—2015）到“可持续发展目标”（2015—2030）的核心关切。联合国2021年7月发布的《2021年世界粮食安全和营养状况》显示，当前，全球粮食安全治理仍面临经济衰退、极端天气频发、战争和冲突不断、新冠肺炎疫情持续蔓延等诸多因素的困扰，粮食供应、获取、有效利用和稳定性四个维度的安全隐患尚未消除，粮食安全形势将更加严峻，到2030年实现“零饥饿”发展目标的难度有所增加。因此，全球粮食安全治理正处于紧要时刻，需要国家和非国家行为体通力合作，实现粮食体系转型，构建更具韧性、更加包容、可持续的粮食体系。

7月中旬以来，红枣期货主力2201合约一路走高，短短两个月内涨幅达50%，打破了以往的平静，“小红枣”也成为市场关注的焦点。但奇怪的是，与红枣期货市场相比，当前的现货市场显得分外冷清。受疫情反复的影响，河北沧州崔尔庄市场、广州如意坊市场、河南新郑孟庄市场等国内主要的红枣集散地均出现过关停的情况，走货规模、速度较往年同期相比也出现较大幅度的下降，现货价格更是无法与期货盘面价格“同日而语”。高企的盘面价格到底是否已经偏离了“合理”的范畴？为何红枣期货热度持续不减？带着以上问题，记者深入全国最大的红枣集散地——河北沧州进行了走访调研。

“饥饿是贫困和人类损失最极端的表现。在一个富足的世界上，饥饿不仅仅是一种道德上的耻辱，它还侵害了最基本的人权：获得充足食物的权利。饥饿带来了高昂的经济成本，严重地危害个人的生产力、国家的增长和自然资源的可持续利用。”（联合国粮农组织，2003）消除饥饿一直是各国发展的基本目标。2000年提出的千年发展目标是过去15年全世界的总体发展框架，8个千年发展目标中的首个目标就是“消除极端贫困和饥饿”。2015年联合国提出的17个可持续发展目标中，目标1“在全世界消除一切形式的贫穷”又与目标2“消除饥饿，实现粮食安全，改善营养和促进可持续农业”相辅相成。目标2的分目标是：到2030年，消除饥饿，确保所有人，特别是穷人和弱势群体，包括婴儿，全年都有安全、营养和充足的食物。

与千年发展目标相比，联合国2015年提出的可持续发展目标明确将“消除一切形式的营养不良”列为追求目标之一。本文将详细分析中国在实现这一目标方面的相关成就、经验和挑战。

本文将聚焦中国保障粮食安全的缘由及经验。首先，利用Malmquist-DEA模型考察中国粮食生产的效率特征，以便更好地理解中国实现粮食安全的驱动力；其次，介绍了中国保障粮食安全的主要举措；最后，总结了中国粮食安全面临的危机与挑战。

农产品市场贸易政策不但对农业生产产生了重要影响，也在很大程度上影响了个体对农产品的获得性，在给定农产品产量的前提下，农产品市场的发达程度直接决定了消费者能否或者更便捷地获得所需要的产品，当然也包括影响生存的必要食物。因此，农产品市场及贸易至少是粮食安全保障框架中获得性层面的重要内容。本文进一步对中国农产品市场及贸易政策的基本情况进行总结梳理，以期更好地理解中国在实现千年发展目标上的成就，为未来更好地落实可持续发展目标提供经验借鉴。中国政府历来高度重视农产品市场建设和调控，特别是近年来在价格、税收、储备和进出口等方面出台的一系列政策措施，对于促进我国农产品市场稳定运行、生产健康发展和保障有效供给发挥了重要作用。

绿水青山转化为金山银山，是习近平生态文明思想的重要组成部分，是“绿水青山”地区的期盼。很多地区，成片的绿水青山往往在相对落后的边远地区。一方面，这些地区发展现代产业的区位、交通、通讯、科技、人才等条件较差；另一方面，这些地区往往属于生态环境保护区域，有的属于不能开发的生态保护红线区域。为推动绿水青山转化为金山银山，相关部委出台了很多政策文件，很多地方也进行了积极探索。2017年以来，全国已有浙江、江西、贵州、青海、福建、海南6个省和浙江丽水、江西抚州两个市先后开展了生态产品价值实现机制试点。生态环境部已授牌命名四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2020年4月以来，自然资源部印发了两批《生态产品价值实现典型案例》。2021年4月26日，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》。通过利用绿水青山发展相关产业创造价值，是实现生态产品价值，将其转化为金山银山重要途径。

何为油莎豆，也称“虎坚果”。过去人们只在“干果礼品盒”里偶尔见过它，如今油莎豆作为一个极具生态、经济、国防战略价值的新兴产业正在发展壮大。经过多年的扶持发展，油莎豆产业基础已经形成，有利于保障国家粮食安全。油莎豆是一种集粮、油、牧、饲于一体的新兴绿色经济作物，适合沙化、盐碱等边际土地种植，属于新型油料原料、新型饲料原料、新型酿酒原料。它不与主粮争地、不与农民争利，具有保障国家粮油战略安全、全产业链增收富农以及促进绿色生态和谐发展的综合价值。油莎豆富含油脂，含量30%左右，是榨取高端食用植物油的重要原料。

近来，北美化肥市场一直受到供需不平衡影响，价格飙涨。在飓风“艾达”过境期间，美国CF实业被迫关闭其位于路易斯安那州的氮肥厂。这立即刺激了本就高企的北美化肥价格。美国墨西哥湾沿岸的氮肥现货价格进一步飙升至近10年高点。虽然肥料企业盈利大增，但市场人士也警告，肥价高企会进一步挤压农户盈利，这反过来会对肥料市场造成负面影响。

本文主要探讨传统农业向新型农业经营体系转型的动力机制，并以陕西省宝鸡市扶风县农村为例，试图通过对这种典型的小规模农业经营的特征与逻辑进行理解，探索迈向新型农业经营体系的可能路径。本文认为，从既有的社会经济基础与已有转型实践来看，塑造新型农业经营体系，应坚持家庭经营为基础，实现小农户与现代农业的有机衔接，应注重建立小农户与现代农业的有机关联，应着力提高小农户的组织化程度。