世界各国各地区的发展都与海洋息息相关，为此许多国家和地区都非常重视海洋，有些国家还将海洋的发展提升到国家战略层面，通过制定国家或地区的海洋战略和政策来明确自身海洋事业的发展方向，实现海洋生态环境的养护和海洋资源的可持续利用。由于地理、政治、经济、历史、社会和文化等各方面的差异，不同国家和地区制定了各有特色的海洋战略、政策法规和行动计划。本文以美国、欧盟、韩国为例，对其进行了基本情况介绍，典型做法，突出成就，并指出不足。

人类社会已迈入海洋世纪，一方面，海洋经济在新的社会发展背景下有了更多的发展机遇，焕发出新的活力；另一方面，海洋经济的蓬勃发展严重挑战着海洋生态环境和海洋资源的承载能力。海洋生态环境的污染与破坏、海洋资源的过度开发利用成为制约海洋经济向纵深发展的重要因素，也是我国实现海洋可持续发展所面临的最重要的挑战。因此，当前环境下如何抓住机遇，可持续地发展海洋经济以促进社会福利增加，成为全社会共同关注的话题。

联合国自诞生之日起就把促进发展作为主要使命之一，几十年来，为全球的发展事业付出了巨大努力，做出了重要贡献。2000年，世界各国首脑聚会纽约，会议上189个国家签署《联合国千年宣言》（以下简称《千年宣言》）。《千年宣言》展现了国际社会对新世纪的憧憬。《千年宣言》指出要以共同的价值观念将世界凝聚在一起，下定决心，为实现和平，为全体人民，不分男女老幼，均能过上体面的生活而努力奋斗。在此次会议上，世界各国领导人就消除贫困、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视等问题，商定了一套有时限的目标和指标。这些目标和指标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标。

“饥饿是贫困和人类损失最极端的表现。在一个富足的世界上，饥饿不仅仅是一种道德上的耻辱，它还侵害了最基本的人权：获得充足食物的权利。饥饿带来了高昂的经济成本，严重地危害个人的生产力、国家的增长和自然资源的可持续利用。”（联合国粮农组织，2003）消除饥饿一直是各国发展的基本目标。2000年提出的千年发展目标是过去15年全世界的总体发展框架，8个千年发展目标中的首个目标就是“消除极端贫困和饥饿”。2015年联合国提出的17个可持续发展目标中，目标1“在全世界消除一切形式的贫穷”又与目标2“消除饥饿，实现粮食安全，改善营养和促进可持续农业”相辅相成。目标2的分目标是：到2030年，消除饥饿，确保所有人，特别是穷人和弱势群体，包括婴儿，全年都有安全、营养和充足的食物。

与千年发展目标相比，联合国2015年提出的可持续发展目标明确将“消除一切形式的营养不良”列为追求目标之一。本文将详细分析中国在实现这一目标方面的相关成就、经验和挑战。

本文将聚焦中国保障粮食安全的缘由及经验。首先，利用Malmquist-DEA模型考察中国粮食生产的效率特征，以便更好地理解中国实现粮食安全的驱动力；其次，介绍了中国保障粮食安全的主要举措；最后，总结了中国粮食安全面临的危机与挑战。

农产品市场贸易政策不但对农业生产产生了重要影响，也在很大程度上影响了个体对农产品的获得性，在给定农产品产量的前提下，农产品市场的发达程度直接决定了消费者能否或者更便捷地获得所需要的产品，当然也包括影响生存的必要食物。因此，农产品市场及贸易至少是粮食安全保障框架中获得性层面的重要内容。本文进一步对中国农产品市场及贸易政策的基本情况进行总结梳理，以期更好地理解中国在实现千年发展目标上的成就，为未来更好地落实可持续发展目标提供经验借鉴。中国政府历来高度重视农产品市场建设和调控，特别是近年来在价格、税收、储备和进出口等方面出台的一系列政策措施，对于促进我国农产品市场稳定运行、生产健康发展和保障有效供给发挥了重要作用。

本文指出东平县通过产权改革，重点资产、资金、资源，有效激活贫了困群体主动脱贫、积极脱贫的意识和动力，并借助产权改革的土壤发展特色产业，进一步推进脱贫进度；在实践探索过程中通过引入市场资金、发展电商产业、搭建慈善救助平台、能人回请等措施，为经济发展注入源泉活水，将外部的资本、技术与人才等现代要素引入农村集体经济中来，创新了脱贫攻坚的思路；为实现长效脱贫，做到了“对象识别精准、帮扶主体精准、责任落实精准” ，实现精准脱贫攻坚。

本文认为，现有农业现代化研究强调农地规模经营指标，忽视小农户的发展权益，倾向通过制度安排和政策引导推动农地集中和规模经营。本文从农民家庭经营的类型切入，通过阐述家庭经营弹性结构的特征及其演化逻辑，指明家庭经营具有极强的灵活性和适应能力，农民能够成为能动的主体积极参与农业现代化。中国农业能够在家庭经营的基础上，兼顾小农户的发展权益，探索出一条渐进的现代化模式。