本章旨在提供一个新的政府间关系分析框架，并揭示其对中国的中央和地方政府间关系演进的含义。在接下来的第二节里，我们对政府间关系的文献进行简要回顾，并提供一个新的政府间关系分析框架。随后的第三节则讨论中国当前的政府间关系及其如何演进。最后一部分是简短的结论。

产业转移同既定的经济社会背景相联系，产业转移的内容和特点也会因为历史环境的变化而产生一定的差异性。工业革命以来国际产业转移历程中有四次浪潮。

贯彻党的十八大报告，十八届三中、四中全会的精神，以实现区域协调发展、构建和谐社会为目标，制定并实施产业转移政策，将中部崛起和西部大开发推向更高阶段。以政府职能转变、行政效率提高为突破口，带动产业转移项目的有效对接、产业集聚区营商环境的改善提高。以财政、金融政策的有效落实，创新激励机制的快速形成为核心，推动产业集聚和产业链的形成与完善。从全局的战略高度实现产业结构优化调整，落实生态文明建设的目标和原则，为东部地区创新驱动型产业与现代服务业的发展腾出空间，为中西部地区产业链条的补充、居民收入水平的进一步提高创造条件。通过产业转移实现产业竞争优势再生，实现资源集约利用和全国统一要素市场的形成与完善，在全国范围内推动产业重新布局、要素优化配置，为全面建设小康社会打下更为坚实的经济基础。

5G、大数据及AI等多种新ICT技术的融合将成为未来产业数字化转型的基础，成为社会经济发展的新引擎。基于5G、大数据和AI的新型基础设施将会挖掘各产业巨大的价值空间，给产业带来翻天覆地的变化，加速产业的蓬勃发展。结合我们对于重点产业的理解，对于重点产业未来的布局，以及在数字化转型方面的演进路径，针对政府、制造业、油气、电网、水利、水运等十三个方面提出建议。

航空经济区的发展同机场本身的发展及机场周边经济的发展密切相关，航空经济区的健康可持续发展需要社会各个方面提供支持，需要从宏观、中观和微观层面分类实施指导和管理。航空港设施资源提供了郑州航空经济综合实验区这个经济空间形成的驱动力，机场本身是航空港区发展的内生性变量，航空港的发展也源于政府和外部环境有意识地对航空港区的发展进行规划、调控，这种外源性动力作用于航空港区的整个发展过程，其产业结构与主导产业类型也决定着航空港区发展方向。对郑州航空经济综合实验区产业的健康管理有利于郑州航空港快速的发展以及本地区经济的发展，为本地区经济的长久发展提供动力。

农业产业结构调整优化策略对农业产业结构调整优化绩效的影响是农业产业结构调整优化研究的重要内容。对农业产业结构调整优化策略进行实证分析，能揭示影响农业产业结构调整优化绩效的主要因素，进而为优化农业产业结构调整优化策略提供了重要思路。本章在梳理相关调整优化策略的基础上，从1982～2012年《中国统计年鉴》、《中国农业年鉴》以及其他相关网站上选取相关数据，进行实证检验。将实证结果与研究假设进行对比，分析其中不一致的原因，并提出相应的对策。

科学发展论坛的宗旨和定位有两个：一是为经济社会运行中的各行领袖、各路领军人物创造科学发展研讨、交流、碰撞、提升的平台；二是借助这个平台，让学界与业界面对面地接触，感知科学，感知世界，定位好自己的研究方向，感知怎样才能实实在在地为地方经济社会服务，创造出理论与实践真正结合的有价值的研究成果。

什么是幸福？孔子说过，知之者不如好之者，好之者不如乐之者。一般来说，乐意做一件事的时候，大家会感到有幸福感。因为这不是别人强迫你的，也不是你必须为它拼命的。柏拉图说过，幸福除了身体上的满足之外，还包括积极性、责任感、成就感以及爱。这是古代哲人们讲的。哈佛大学校长福斯特在一次毕业典礼上向毕业生这么讲幸福。他说，幸福是先到你想去的地方，然后再到你应该去的地方。大家琢磨一下这句话，我觉得有一定的道理。

通过对产业集聚之要素积累效应的模型进行分析得出，产业集聚的过程体现了各生产要素的地域性集中过程，而集聚之所以会引起区域产业升级，其中一个重要的链条机理就在于集聚能够实现区域生产要素，尤其是人力资本要素的区域性内生积累，这种积累体现了集聚过程中该区域人力资本通过知识溢出、“干中学”等过程而实现的要素规模及质量的不断提升。另外，第四章的理论研究聚焦于集聚之于区域产业效率维度实现升级的作用机理。

本文通过梳理第五章分区域实证研究所得相关结论，结合中部区域典型省份———河南省近年来产业集聚区发展模式的经济现状，探讨和论述了产业集聚模式下的政府行政治理边界的界定，并在此基础上对河南省各地产业集聚发展过程中的突出问题及其成因进行了简要分析。