首先感谢《中国煤炭报》给我这次与来自全国各地的煤炭企业代表认识、交流的机会。改革开放以来，我作过上百场的报告，但在煤炭行业作的不多。所以，很珍惜这次能和广大煤炭战线的朋友们一起，对中国煤炭行业发展中遇到的问题进行研究，使煤炭行业在中国近年来经济快速发展的形势中走出困境，保持恢复性增长，实现跨越式发展。长期以来，我主要从事经济理论、经济政策研究，擅长股份制实务与资本市场运作。近两年来，一个偶然的机会使我接触到煤炭行业，对煤炭行业有了一定的了解，并开始研究煤炭经济问题。今天，同在座的各位一起共同讨论煤炭经济发展问题。

从1992年试点开始，中国煤炭价格市场化改革已经持续13个年头。其间经历了1995年放开非发电用煤价格同时对发电用煤（简称电煤）实行指导价政策；2002年1月1日开始取消电煤指导价政策；2004年6月国务院办公厅47号文规定：电价调整后，电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定。目前，中国煤炭价格市场化机制改革已进入一个新阶段：宏观政策层面已经确定煤炭价格市场化机制，电煤价格市场化改革全面展开。纵观煤炭价格机制市场化改革的过程可以看出：（1）国家先改革炼焦用煤、建材用煤和化工用煤等电煤以外的煤炭价格机制，而后改革电煤价格机制。（2）电煤价格机制市场化改革有反复。目前，中国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%，未来几十年，这一比例还会上升。而煤炭成本占燃煤电厂发电成本的70%。所以，电煤价格市场化机制改革是煤炭价格改革的重点、焦点和难点。虽然目前宏观政策再次明确电煤价格由供需双方协商确定，但是，许多方面仍在以行政手段干预电煤价格，搞行政行为的“煤电价格联动”等。事实上，煤炭价格机制仍然存在计划和市场两个手段的“双轨制”。为什么煤炭价格机制市场化改革如此艰难？改革的深层次矛盾和主要障碍。

从1992年试点开始，中国煤炭价格市场化改革已经持续13个年头。其间经历了1995年放开非发电用煤价格同时对发电用煤（简称电煤）实行指导价政策；2002年1月1日开始取消电煤指导价政策；2004年6月国务院办公厅47号文规定：电价调整后，电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定。目前，中国煤炭价格市场化机制改革已进入一个新阶段：宏观政策层面已经确定煤炭价格市场化机制，电煤价格市场化改革全面展开。纵观煤炭价格机制市场化改革的过程可以看出：（1）国家先改革炼焦用煤、建材用煤和化工用煤等电煤以外的煤炭价格机制，而后改革电煤价格机制。（2）电煤价格机制市场化改革有反复。目前，中国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%，未来几十年，这一比例还会上升。而煤炭成本占燃煤电厂发电成本的70%。所以，电煤价格市场化机制改革是煤炭价格改革的重点、焦点和难点。虽然目前宏观政策再次明确电煤价格由供需双方协商确定，但是，许多方面仍在以行政手段干预电煤价格，搞行政行为的“煤电价格联动”等。事实上，煤炭价格机制仍然存在计划和市场两个手段的“双轨制”。为什么煤炭价格机制市场化改革如此艰难？改革的深层次矛盾和主要障碍。

从1992年试点开始，中国煤炭价格市场化改革已经持续13个年头。其间经历了1995年放开非发电用煤价格同时对发电用煤（简称电煤）实行指导价政策；2002年1月1日开始取消电煤指导价政策；2004年6月国务院办公厅47号文规定：电价调整后，电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定。目前，中国煤炭价格市场化机制改革已进入一个新阶段：宏观政策层面已经确定煤炭价格市场化机制，电煤价格市场化改革全面展开。纵观煤炭价格机制市场化改革的过程可以看出：（1）国家先改革炼焦用煤、建材用煤和化工用煤等电煤以外的煤炭价格机制，而后改革电煤价格机制。（2）电煤价格机制市场化改革有反复。目前，中国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%，未来几十年，这一比例还会上升。而煤炭成本占燃煤电厂发电成本的70%。所以，电煤价格市场化机制改革是煤炭价格改革的重点、焦点和难点。虽然目前宏观政策再次明确电煤价格由供需双方协商确定，但是，许多方面仍在以行政手段干预电煤价格，搞行政行为的“煤电价格联动”等。事实上，煤炭价格机制仍然存在计划和市场两个手段的“双轨制”。为什么煤炭价格机制市场化改革如此艰难？改革的深层次矛盾和主要障碍。

本章主要介绍了当前的煤炭价格水平分析；煤炭价格存在的主要问题和解决煤炭价格问题的思路。

本章主要介绍了当前的煤炭价格水平分析；煤炭价格存在的主要问题和解决煤炭价格问题的思路。

本章主要介绍了当前的煤炭价格水平分析；煤炭价格存在的主要问题和解决煤炭价格问题的思路。

本章主要介绍了当前的煤炭价格水平分析；煤炭价格存在的主要问题和解决煤炭价格问题的思路。

本章主要介绍了当前的煤炭价格水平分析；煤炭价格存在的主要问题和解决煤炭价格问题的思路。

本章主要介绍了全国煤炭订货会的发展、现状及存在问题和改革的基本思路。