中国农业部部长韩长赋日前在金融服务农业现代化高峰论坛上指出，金融仍是中国农业支持保护政策体系中的最大短板，贷款难、贷款贵、保险少等问题仍然是农民反映突出的问题。据统计， 2016 年涉农信贷 28.2 万亿元，占各项贷款比重 26.5%，但农户贷款只有 6.6%，农林牧渔业贷款更是只有 3.4%，与农业的地位和作用严重不相称，也与农业产业的发展需求严重不相称。当前，中国农业正进入转型升级、发展现代农业的关键时期。现代农业资本密集，技术装备水平高，单靠农业自我积累、单靠农民自身投入很难有大发展，推进农业现代化必须依赖外部资本，特别是要发挥现代金融的支撑作用。

10 月 18 日，国家主席习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。习近平强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

近一二十年来，药物市场的格局已经发生了根本性的变化。推动变化的原因之一便是肿瘤药物的大发展， 2015 年 FDA 批准的 46 个药物中，抗肿瘤用药占30%。另外，专长药物（ Specialty drugs）正取代基础药物（ Primary drugs），成为市场的焦点。近日，《 Nature》刊发了一篇报告，用统计数据来回答新药取得商业成功的难易变化。报告中，作者选取美国历年上市药物为分析对象，借助EvaluatePharma 数据库，采用多元回归分析（ multivariate regression analysis）等统计手段，制定了三个量化指标来评判药物成功与否，即销售额峰值（ Peakrevenues）、销售额曲线（ The shape of the revenue curve）以及五年期预测销售额与实际销售额之比。

长期以来，我国一直未对药品生产场地变更的注册管理提出统一的要求，相关要求散见于药品技术转让等有关的文件以及《药品注册管理办法》之中，以致在具体操作层面上，申请条件和要求、审批程序和要求等不尽相同，即便是同一风险级别的生产场地变更，其技术要求也不尽统一。一些规定甚至限制了药品生产技术的合理转移。

根据国家能源局近日发布的指导意见，我国将加强和规范生物质发电管理。意见明确，大力推进农林生物质热电联产，从严控制只发电不供热项目。将农林生物质热电联产作为县域重要的清洁供热方式，为县城及农村提供清洁供暖，为工业园区和企业提供清洁工业蒸汽，直接替代县域内燃煤锅炉及散煤利用。意见还指出，创新发展方式促进技术进步和成本降低。鼓励结合社会资本投资经营配电网、清洁能源局域电网和微电网建设，实现可再生能源高效利用并降低成本。

9 月 28 日，工信部正式公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，即今年以来引起国内外车企争议与关注的“双积分”政策。虽然该政策明确将从 2018 年起执行，并将考核时间延后至 2019 年，对于国内众多尚未布局新能源汽车的车企来说压力有所缓解，但在国家战略指导下，新能源汽车已经成为车企不得不投入大量资金的重要市场，日前更有传统车企积极布局电池生产原材料(如锂矿)行业。随着部分汽车强国争先发展新能源汽车产业，动力电池原材料供应也出现战略性紧缺，导致除了提高电池技术降低成本外，上游供应链资源将吸引更多车企介入竞争。

10 月 18 日，国家主席习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。习近平强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。

国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆 10 月 10 日在国新办新闻发布会上透露，房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。他表示，目前房地产市场因地制宜、因城施策的政策效果是明显的。过去一年，全国去库存的面积达一亿平方米，主要在三四线城市和小城镇。

近日，中国加入世界贸易组织(WTO)首席谈判代表、原国家外经贸部副部长龙永图表示，跨境电子商务正在成为国际贸易非常重要的一种业态，然而目前尚未有相关的国际规则。中国应借在该领域的先发优势，成为国际电子商务（ 或“ E国际贸易”）标准和规则的制定者，这是中国参与全球治理的重要领域之一。

10 月 9 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报，部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。会议指出，到今年 9 月全国所有公立医院已全部开展综合改革。下一步，一是要完善公立医院运行新机制。卫计委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案，中央财政要给予支持；人社部要牵头制定方案扩大公立医院薪酬制度改革试点。国家统一确定 100 个以上的病种，重点推进按病种付费改革。二是用体制机制改革推进医联体建设。完善配套政策，制定相应考核办法，加强各层级医疗机构药品目录衔接。三是有关部门要集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关，采取措施支持发展先进医疗设备和医药产业，突破提纯、质量控制等关键技术。四是以“互联网+医疗”破解难题，加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式，推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享，深入推进家庭医生签约服务。