基本公共服务均等化，是改革的重要方向之一。2022年，二十大报告将“基 本公共服务实现均等化”，作为2035年我国发展的总体目标之一。                                

从中央经济工作会议的部署来看，“增加发行超长期特别国债，持续支持‘两 重’项目和‘两新’政策实施。”即，财政加码的超长期特别国债部分，明确 继续用于“两新”与“两重”。                                

前瞻 2025:配置成长主线，静待需求回暖。回望 2024 年，猪价兑现趋 势性上涨但节奏有所提前，周度高点在 8 月几乎触及 21 元/kg，尽管价格 高度并不陡峭导致股票表现整体偏弱，但优势企业盈利十分可观，牧原股 份季度盈利破百亿，行业整体资产负债表的修复速度加快，头部公司分红 大幅提升。 告别高景气，2025 年板块配置逻辑的主线在于抓住具备成长特征的子板 块，1)转基因玉米种子:根据我们测算，行业有望大幅扩容 20%-60%， 同时伴随剧烈的竞争格局重塑。2)宠物食品:行业保持平稳增长，国产 品牌日渐成熟

企业永续债:一级市场方面，10月永续债发行量环比回升，10月发行企业永续债78 只，合计融资 973 亿元，相较上月微增 4%;同时偿还规模降至 468 亿元，最终实现 净融入 505 亿元，环比增长 77%。行业方面，10 月发行量位居前三的行业为城投、 公用事业、建筑装饰。次级属性方面，10 月新发的 78 只企业永续债中属次级债的有 45 只、规模 597 亿元，只数、规模占比环比升至 58%和 61%。二级市场方面，10 月产业、城投永续债收益率波动较大，短端下行而长端均不同程度上行，利差同样 宽幅震荡;永续品种利差方面，城投、产业永续品种利差均小幅波动，产业利差走 阔趋势更为明显。10 月企业永续债成交规模回落和换手率双双提升，城投、公用事 业和建筑装饰成交额位居前三。10 月未新增企业永续债未被赎回事件。

2024年9月19日美联储开启降息以来，人民币汇率从7.1时段步入7.0时段。随着升值幅度加大，围绕人民币汇率走向的观点分歧有所增加。 本文从市场热议的四个问题着眼，谈如何正确看待人民币汇率的波动。