未来5年全球药物市场增长放缓，特效药物将成为主要增长点。下一代生物治疗药物在全球范围推出，给医疗领域利益相关方带来潜在影响。数字处方疗法获得美国食品药品监督管理局（FDA）批准进入市场，文中详细介绍了这种疗法的特点及带来的好处。人工智能等新技术将影响药物研发及使用。关于药物定价引来各利益相关方的激烈讨论，美国颁布药物定价改革政策，可能产生重大后果。未来5年，新兴生物制药公司发展速度加快，研发活动比例提高，推出药物数量不断增加。制药企业尽管利润较为丰厚，但未来仍然面临收入与成本的挑战。

2021年，河南省天然气行业不断强化区块生产目标责任，持续完善省内天然气管网通道和储气调峰能力，有力保障了天然气全年供需稳定。2022年，在全省经济运行持续恢复、能源清洁替代步伐加快等因素带动下，预计全省天然气消费仍将保持平稳较快增长。为提升河南省天然气供应保障能力，建议加快推动天然气管网互联互通、均衡布局气源供应、加强天然气网络末端配送能力建设，进一步健全天然气产供储销体系，推动构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系。

2021年，随着疫情防控、灾后恢复重建和经济社会发展各项工作统筹推进，石油行业运行总体保持恢复态势。河南大力推进原油储备、炼化一体化工程等基础设施建设，不断优化管网布局，油品保供能力稳步提升，全年油品供需总体平稳。2022年，随着河南生产生活秩序恢复、居民出行需求释放，成品油消费将小幅增长，全省油品供需保持宽松态势。在“双碳”目标背景下，面对市场需求规模收缩以及行业转型发展需求，在强化油品保供能力、稳定市场供应的同时，应积极探索低碳化、去碳化的业务转型道路，提高产品绿色生产能力和行业可持续发展能力。

纵览古今变迁，海商文化构成了宁波历史文化之主流。宁波依凭四明山，毗邻东海，其海商精神除备受浙东学术“尚气节、忧民生，重信义、轻名利”浸润，还与山、海密不可分。尤其是四明山，对宁波海商文化影响深刻，使宁波海商精神融入“仁”“信”“义”等中国传统思想精髓。因此，将宁波海商精神归纳为“四明精神”，不仅能概括提炼宁波的城市精神，而且能比较贴切地展示宁波海商精神的独特面貌，即“明智求新、明利重商、明勇至信、明义兼济”。为更好地挖掘、传承海商文化，宁波应进一步弘扬“四明精神”，助推“一带一路”，善待历史遗产，塑造城市特色，挖掘文化财富，潜心创新转化，从而成就宁波更加美好的未来。

当前，河南每年有上百万的农业转移人口进入城市，但其中相当一部分农业转移人口在实现由农民向市民身份转化的过程中仍然存在许多困难和障碍，在一定程度上影响乡村繁荣兴盛。推动农业转移人口真正融入城市，是推进乡村振兴战略的一个重要方面和主要内容，需要政府、企业和农业转移人口三方加强合作，畅通农业转移人口转化为市民的渠道，为乡村振兴战略的顺利推进解决后顾之忧。

自《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出“推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市”以来，大连、天津、青岛、宁波、舟山、厦门、广州七城也相继提出建设全球海洋中心城市的目标，各省积极出台相关政策，制定了针对海洋经济建设、科教创新发展、生态文明建设、国际影响力增强、管理服务水平提升等一系列发展措施，但由于全球海洋中心城市在中国仍处于建设探索、起步阶段，各省在海洋经济水平、对外开放程度、科技创新水平、资源承载力、文化重视程度、管理体系方面还存在诸多的问题，这些问题正是各城市在建设全球海洋中心城市过程中要逐一解决的。

2020年，我国海洋事业不断发展，在海洋资源开发、海洋环境保护、海上治安等领域取得了长足进步。为保障我国海洋事业持续繁荣发展，我国在海洋领域的执法力度进一步强化，海上执法制度和监督制度也进一步完善。我国海洋执法与维权呈现精准化与专题化、理念与实践相结合的特点，并致力于建设系统性的、联动性的高效执法体系，体现了我国严厉打击海上犯罪的决心。与此同时，我国积极推动构建海洋命运共同体，与韩国、菲律宾、越南等国家展开密切的交流合作，并积极履行国际义务，展现出负责任的大国形象。但在海洋事业顶层设计、海洋意识教育、海洋法治体系以及海洋基础研究方面还有众多课题需要攻破。

我国是世界上遭受海洋灾害最严重的国家之一，随着快速发展的海洋经济，沿海地区遭受的海洋灾害风险逐渐增加，海洋防灾减灾形势十分严峻，但近两年海洋灾害对我国造成的损失呈下降趋势。本报告以时间为轴线，简要梳理了2019～2020年海洋灾害及其社会应对的基本情况，从不同应灾主体阐述了海洋灾害的社会应对机制，并在此基础上建议完善防范海洋灾害的法律体系、加强对非政府组织的引导和加强基层社区防范。

海洋生态文明示范区建设是审视我国海洋生态文明发展的一个重要窗口，示范区建设中存在的各种问题也能直接反映我国在海洋生态文明发展战略中的缺陷。2020年是很多海洋生态文明示范区规划建设的关键节点，但受到新冠肺炎疫情影响，示范区建设在海洋经济发展、海洋资源利用、海洋生态保护、海洋文化建设、海洋管理保障五个方面都没有达到预期效果。同时在疫情的影响下，示范区建设在海洋产业优化、海洋管理制度、对外海洋合作等领域还暴露出很多不足之处。但海洋生态文明示范区建设也呈现出某些特点，如经济建设与生态文明建设同步化、文化建设与经济建设交融化、海洋执法建设突出等。未来海洋生态文明示范区建设应该牢牢把握信息技术以及经济回温的大趋势，在海洋产业优化、落实海洋管理工作的责任、加强与其他国家的海上合作等方面逐步改革，力图打造一个有国际影响力的海洋生态文明示范区。

在2020年的国家海洋督察中，部分地区根据国家海洋督察组的反馈意见，继续进行整改落实。在国家海洋督察的强大压力下，省级政府高度重视，各级地方政府形成了压力层层传递、责任层层压实的工作态势。自然资源部根据整改情况组织海洋督察“回头看”，开展了海南省整改情况专项督察。总体来看，国家海洋督察打破科层制运作下的常规治理，实现督察制与科层制的互为补充。实施国家海洋督察“回头看”，确保国家海洋督察反馈意见的贯彻落实。重构国家海洋局与省级政府之间的关系，依托省级政府将督察压力传递给各级地方及其相关部门。与此同时，国家海洋督察中还存在诸多问题，包括国家海洋督察可持续性不强，督察“回头看”的比例偏低，督察制与科层制之间的协调有待加强等。为此，应有针对性地对国家海洋督察制度进行完善。