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3811.人民网：商业保险应当深度参与社会保障体系建设
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-26]
关键词：商业保险；社会保障；健康险；寿险
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3812.最低生活保障制度和农村反贫困
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-25]
农村最低生活保障制度是目前农村最重要的社会保障制度。通过对农村低保制度的资金筹集、保障标准的制定与调整、贫困瞄准机制、边缘贫困人群与临时救助制度以及农村低保制度与其他社会政策的衔接情况等几个方面的调查，农村最低生活保障制度的实施为贫困人群带来了实实在在的好处，在一定程度上减少了低保对象中的贫困人口比例，使低保对象的贫困深度，特别是生活最为困难的低保对象的贫困深度大幅降低。我国农村最低生活保障制度还存在一些问题。未来需要改变目前仅提供事后救助的做法，从而在反贫困领域扮演更为积极的角色；农村低保制度需要在几个核心环节上制定全国统一的标准，特别是最低救助水平和资格条件；应当实施一套分别针对儿童、老年人和残疾人等特殊困难人群的普惠型类别救助方法；要在中央和地方层面建立和实施绩效评估系统，要加强基层社会救助工作的管理能力。
关键词：生活保障制度；反贫困；发展；效果
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3813.医疗保障制度的收入再分配效应
[卫生和社会工作,公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-24]
作为一项基本公共服务，社会医疗保障具有再分配的功能。社会医疗保障一般通过普惠型公共福利、社会保险、社会救助等方式来实现，不同类型的社会医疗保障制度对于国民收入再分配的影响机理有所不同。我国社会医疗保障体系的发展，在一定程度上发挥了收入再分配的作用。但是，现行社会医疗保障体系还存在明显的缺陷，对于改善我国收入分配状况的贡献不足，甚至还有消极影响，主要体现在以下几个方面：社会医疗保险待遇群体间差距过大，筹资水平差异悬殊，制度设计存在若干缺陷。因此，必须树立公平的理念，完善社会医疗保障体系，优化制度设计，提高服务水平，进一步增强社会医疗保障制度的再分配功能。
关键词：医疗保障；收入再分配；机理
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3814.中国社会保障制度的再分配效应及公平性评价
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-23]
由于特殊的经济社会背景，我国形成了城乡二元的社会保障制度，相互分割，不同群体之间社会保障制度差异较大，造成了各种保障制度之间严格的界限，不同职业身份的人享受到不同的再分配方式。与现实中的社会保障制度和待遇水平相比，目前我国城乡居民对于社会保障制度的满意度和公平性的评价并不完全一致。从对养老保险制度和医疗保险制度的满意度和公平感的分析来看，农业户籍的人没有比非农业户籍的人认为养老保险制度更不公平；同样在对医疗保险制度的认同认知中，农业户籍的人比非农业户籍的人更表现出满意。因此，需要在改革中全面考虑、统筹协调、平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系，要尽量消除制度的碎片化和分割性，缩小群体间的逆向再分配效应。政府需要从客观的不平等和民众主观的不平等两个方面来努力减少社会保障不平等。
关键词：劳动报酬；国际比较；特征；问题
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3815.东北三省社会管理创新的现状与对策
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-23]
近年来，国家振兴东北老工业基地政策使东北三省经济社会发展取得长足进步，但与此同时，社会发展中还存在一些矛盾与问题，使东北三省在加强和创新社会管理中面临一定挑战：一是社会阶层日益分化；二是网络新媒体的迅速崛起；三是民众诉求渠道不畅；四是社会安全风险陡增。同时东北三省结合实际，对创新社会管理进行了积极探索：一是部署创新社会管理工作；二是探索创新社会管理模式；三是转变社会管理服务职能；四是推进社会管理网格化。针对东北地区具体情况，本文提出创新社会管理的四种机制：创新多元的社会参与机制；创新完善的社会整合机制；创新有效的社会控制机制；创新科学的社会预警机制。
关键词：东北三省；社会管理；社会管理机制；网格化
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3816.[国研专稿]山西省基层社会服务管理创新的一些探索
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-23]
当前，我国社会管理创新工作沿着中国特色社会主义道路不断探索创新，取得了重大进展。管理格局不断健全，规划部署更加科学，体系建设全面展开，实践探索亮点纷呈。山西省委、省政府从维护社会和谐稳定的高度，充分认识抓好基层社会服务管理工作的重要性、紧迫性和长期性，作出了一系列科学规划和战略部署。以加强全省基层社会管理体系建设，切实把社会管理和公共服务延伸到基层，为全省转型跨越发展和综改试验区建设提供了有力保障。山西省各地基层社会服务管理体系建设探索实践，取得了一些成功经验，值得认真总结。
关键词：山西省；社会服务管理创新；探索
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3817.社会保障调节收入分配的机理与作用
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-23]
社会保障是调节收入分配的重要工具，随着社会保障制度的不断建立健全、社会保障覆盖面的不断扩大和社会保障资金的不断增加，社会保障在调节收入分配中的重要性不断提高。社会保障调节收入分配的功能体现在收入分配的多个层次中。覆盖范围、筹资机制、补偿机制、融合性与便携性、转轨方案等因素不同程度地影响其收入分配调节作用。国外社会保障的发展在调节收入分配、缩小收入差距、促进社会公平中发挥着重要作用。我国社会保障制度的发展在调节收入分配中发挥了一定的作用，但是，还存在诸多问题，比如，覆盖面不足、发展不均衡、制度设计不完善，不利于社会保障调节收入分配作用的发挥。未来需要完善社会保障财政投入机制，完善社会保障的制度设计，扩大社会保障制度的覆盖面，改进社会保障的管理与服务。
关键词：社会保障；收入分配；作用机理；效果
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3818.[国研专稿]长治市东街街道构建社会服务管理体系的探索经验值得借鉴
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-23]
当前，我国新的社会需求、新的社会矛盾、新的社会现象，更加凸显出转型期社会管理创新的重要性和紧迫性，迫切需要在社会服务管理创新方面进一步深化和改革。城市街道是社会服务管理创新的重要节点，有必要开展探索实践，为社会管理创新探索经验。山西长治市东街街道在社会服务管理的组织架构、运行管理、组织保障和信息系统支撑体系等方面进行了有益的探索和实践，并取得了解民忧、化民怨、聚民智和安民心等方面的主要成效，对我国基层开展社会服务管理的实践和创新提供了良好的示范，具有较高的借鉴意义。
关键词：东街街道；社会服务管理；探索经验；启示
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3819.东北三省就业状况研究
[公共管理、社会保障和社会组织,教育] [2013-04-23]
2011年，东北地区整体就业形势稳定，劳动就业再就业成果显著，以就业带动创业进展顺利，劳动者权益保护不断完善。在取得诸多成绩的同时，就业中各种问题也比较明显，包括就业总体供大于求、结构性矛盾越来越突出以及高校毕业生就业存在较大压力等。今后，各级政府应继续加快转变经济发展方式、加快调整产业结构、推进城市化进程、加强职业教育、促进高校毕业生就业创业、技能培训的改革创新、加大劳动者权益保护力度，确保就业工作稳中推进。
关键词：东北三省；就业；创业
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3820.张立群：加快解决城镇化相对滞后问题
[公共管理、社会保障和社会组织] [2013-04-07]
我国到目前为止的城市建设和发展，基本处于自发、粗放和低水平扩张状态。城镇化滞后已成为制约经济社会发展的突出矛盾。城镇化滞后的主要原因是长远规划缺位、基础设施建设滞后，公共服务和社会管理能力建设滞后。
关键词：城镇化；城市建设；政策建议
027-87841330