2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》，明确了“十四五”国家经济社会发展以高质量发展为主题，描绘了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是指导医药产业发展的纲领性文件。经过多年努力，我国医药产业持续保持高速发展，并成为全球第二大医药市场。面向“十四五”，如何科学把握高质量发展时代内涵，顺利转型转轨，步入高质量发展道路，是我国医药产业必须破解的重大时代课题。

海洋是蕴藏丰富药用生物资源的“蓝色药库”，我国海洋生物医药产业发展迅猛并逐渐成为研究热点。为实现山东省海洋生物医药产业的健康、快速和可持续发展，文章总结山东省海洋生物医药产业的发展成效，主要表现在产业规模迅速扩大、优势产品接续产出、科研实力不断提升、科研主体不断增多和招才引智力度加大；但仍存在成果产业化率不高、产业结构不合理、公共服务平台不健全、投融资机制不完善和原料供给不稳定等发展“瓶颈”；应加快产、学、研深度合作，以创新驱动产业结构优化，完善公共服务平台建设和管理，加大金融支持力度，创新投融资模式以及保障原料供给。

12月医药行业表现偏弱，板块风格切换明显，中药、商业领涨医药板块。医药行业在2021年12月份整体上涨1.85%，跑输大盘，在所有申万一级行业中表现属中下游。板块内部风格切换明显：政策支持加强、基本面优异、估值合理的中药板块强势领涨、低估值的医药商业子板块也有优异表现；另一方面，估值较高的医疗服务、生物制品子板块领跌。医药生物整体估值水平已充分回调，当前PE（TTM）为34X，处于近5年历史分位点的约23%

我e_S国um中m医ar药y] 鼓励政策一以贯之，并非突然转向。我国支持鼓励中医药 历来已久，中央、国务院以及各部委多年来一直在出台各项针对中医 药的支持鼓励政策，内容涉及从战略规划，到创新、基础建设等各方 面。2021 年12 月30 日，国家医保局、国家中医药管理局发布了《关 于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，对中医药医保报销的 范围、价格、支付方式等方面做了阐述，实则延续了一直以来的鼓励 导向，并非新生政策。就意见中“将适宜的中药和中医医疗服务项目 纳入医保支付范围”，实际上过去十余年医保扩容以来，中成药数量 占比一直都维持近50%；此次意见支付端的“友好政策”更多侧重于 中医机构及中药饮片；政策鼓励与规范管理并行，长期来看，院内市 场仍将以临床价值为导向。

2021 年12 月31 日，联影医疗提交招股申请，准备于科创板上市。联 影医疗在医学影像设备、放射治疗产品、生命科学仪器拥有较为完整产 品线布局，众多产品已在国内市场占有率排名第一。公司未来有望持续 打破GE、飞利浦、西门子等国际知名厂商的垄断格局，未来发展前景 可期。

2021 年12 月河北省医疗保障局启动神经介入产品弹簧圈（颅内）带量采购拟采购结果落地，此前， 10 月27 日浙江省 药械采购平台公布神经介入专用微导管带量采购拟中选名单。

截至12月31日，2021年新增订单71.61亿元，同比增长4.62%；其中，12月新增订单11.97亿元，环比上升43.61%，同比降低 17.89% ；东华软件12月新增订单2.02亿元，贡献最大金额。2021年新增订单数量为2,198个， 其中，12月新增订单数量344 个，环比上升9.55%；相较其他头部，卫宁健康12月新增订单105个，贡献最大数量。

医保局与中医药管理局共同发声，从资金层面进一步鼓励中医药发展。 医保支持中医药传承创新发展是贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，继承好、发展好、利用好中医药的具体措施。

随着2021 年国家医保目录正式实施，国家药品、高值耗材集采持续推进、呈现常态化制度化，《DRG/DIP 支付方式改革三年行动计划》正式发布，未来保质控费依然是医药政策的主旋律。