家庭农场与企业农场、合伙式农场存在规模上的差别，但规模显然并非不同形式农场之间的本质区别，而是市场化体制与计划经济体制的差异化背景对于家庭农场更具实质性意义。首先，现代家庭农场仍然以家庭成员为主要的生产和经营者（Household Operator），很少或几乎没有雇工；其次，它必须具备一定规模的农地面积；最后，家庭农场还需要具有一定的利润产出能力。其中，第一点强调了家庭作为农业经营主体的特点，体现了家庭农场与企业农场、合伙式农场等其他农业经营在组织形式和经营主体上的差异；后两点则强调了家庭农场同样具有市场化运作特点，体现了现代家庭农场在现代化市场经济与传统计划经济之间的功能和组织差异。

在工业化和城镇化不断发展的背景下，中国传统的农业生产面临诸多挑战。只有在进行农业经营体制创新的基础上，在家庭经营承包主体的基础上培育新型经营主体，发展种粮大户、养殖大户及专业性经营合作社，才是农业现代化的必由之路。传统的中国家庭农场更重视劳动力的投入和土地的充分利用，但受技术和资本的限制，实际上并不能充分发挥集约的农场制度的优越性。随着中国改革开放的深入，农业领域也迫切需要新技术和资本要素的介入，既要发展专业经营的公司化农场，又要发展集约型的现代家庭农场制度，以促进新型城镇化的建设和发展，走出一条适合中国特色的城镇化道路。那么，为了改善现代农业的生产环境，实行农业规模经营在我国就具有了更加迫切的现实意义。所谓规模经营，是指在给定的条件下，生产者为了达到最佳的经济效益，不得不合理配置各种生产要素之间的数量比例，因此实行农业的适度规模经营。而且，这不仅是经济发达地区的事情，经济欠发达地区也非常需要适度优化农业经营规模。农业规模经营并非在现代才出现，而是古已有之。本章将对历史上我国家庭农场制度的发展和规模进行系统梳理，从总体上理解现代家庭农场制度发展的必然结果和逻辑。

发展农业的基本目的在于稳定地满足人类对食物的需求，农业发展也应当把解决粮食安全问题作为第一目标。在任何时期，任何国家或地区不 管采取何种农业经营方式，都应当把能否生产充足的、以供人们生活之需 的粮食作为首要的衡量标准，从而有效地解决农业与人口、经济发展之间的矛盾。

2013年全国上下掀起家庭农场的探索热潮，其实2013年并非中国家庭农场的元年，中国的很多地方早已进行了家庭农场的探索，国外也积累了很多家庭农场发展的先进经验（见图9-1）。我们应从“热闹”的大局中清醒地、宏观地总结和揭示目前全国发展家庭农场过程中存在的本质性和关键性问题，从先行者的步伐中撷取可资借鉴的经验和需要注意的问题，取长补短，少走弯路。

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。由于刚刚起步，家庭农场的培育发展处于一个循序渐进的过程，到目前为止尚无一个完全统一的认定标准。由于各地自然经济社会条件差别很大，很难提出一个在全国范围内普遍适用的具体面积标准。各地县级以上农业部门应当从当地实际出发，依据自然经济条件、农村劳动力转移、农业机械化水平等因素，确定本地家庭农场的规模标准。国家鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。

据外媒报道，长城汽车已经决定缩减原定向印度投资的10亿美元，转而加快在巴西的投资。一月多前的8月18日，长城与奔驰就收购巴西工厂签署协议，双方预计2021年底前完成交割。改造后的巴西工厂年产能将达到10万辆，为当地创造近2000个就业岗位。巴西和印度同为金砖四国之一，长城对两者投资此消彼长背后，是印度政策和市场环境的不友好。2020年1月，早已经决定退出印度市场的通用汽车找到了接盘者。通用与长城汽车签署收购协议，后者收购通用汽车印度塔里冈工厂。长城通过参加当年的印度德里国际车展，发布印度市场战略，宣布进军印度市场。

近日，外媒报道称大众集团正在与江淮汽车洽谈收购后者在合肥的一家工厂，以扩大其在华的电动车业务规模，但此举引发了大众在华另外两家合作伙伴的不满。之后，盖世汽车联系大众中国公关部求证，对方称对此并不知情，目前没有官方回应。虽然大众汽车集团对此事尚未发布任何官方声明，但其试图通过电动化战略扩大在华市场份额并在合资公司中拥有更多话语权的目的已显而易见。另外，随着“2022年取消乘用车外资股比限制和合资企业不超过2家的限制”这一政策的临近，后合资时代下，合资公司中外股东将再上演一场关于话语权的争夺战。

以“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”为主题的2021年世界互联网大会乌镇峰会于9月26日至28日在浙江乌镇召开，将探讨网络空间发展治理等诸多议题。不久前，中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月份，中国网民规模达10.11亿，形成了全球最为庞大的数字社会。全“数”前进的中国，正用一系列数字汇聚经济发展的澎湃伟力。“中国高质量数字经济发展为破解人类共同挑战提供了可行方案。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，今年上半年，互联网进一步发挥支撑引领作用，成为未来产业的核心引擎和构建新发展格局的重要力量。

2014年国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，明确了改革的总体目标、主要任务、具体内容及配套措施，确定了改革的时间表和路线图，标志着此项改革正式启动。财政部按照党中央国务院决策部署，扎实推进相关工作，取得了阶段性进展。

工信部部长肖亚庆上周关于我国制造业发展的介绍，非常振奋人心。中国已经连续11年保持世界第一制造业大国地位，且优势不断扩大。2020年制造业增加值占全球近30%，相当于世界第二至第四位的美日德之和，不仅规模大、门类齐全，而且正在向中高端发展。在充分看到我国制造业伟大成绩的同时，还应有两个清醒判断。