农业实现“双碳”目标是我国实现“双碳”目标的重要组成部分，大力发展低碳农业和绿色农业是实现碳中和的必由之路，对更好地实施乡村振兴战略也具有积极的推动作用。农业实现“双碳”目标具有自身的特殊性，农业既是碳排放的主要来源，也是生态固碳的重要源头，具有很强的正外部性。尽管河南农业在减排方面取得了长足的进步，但总体来看，在政策体系、人才队伍、经营主体、规范标准、科技研发等多个方面仍有较大差距，亟待提高。河南农业实现“双碳”目标，关键在于完善农业碳交易市场体系、提高政府的现代化治理能力、建立符合低碳农业规范的多元化支撑体系，做好农村环境整治、农业污染物排放控制和农业碳排放协同治理，用好财政、税收等政策的杠杆作用和倒逼作用，引导农业经营主体加快实现农业的低碳化和绿色化转型。

实现新型农村集体经济的发展壮大，对于巩固农村基本经营制度、全面推进乡村振兴战略、推动共同富裕远景目标的实现具有重大现实意义。当前，河南省新型农村集体经济在发展中呈现多种模式，在推动乡村产业兴旺和增加农民收入方面起到了积极作用，但是新型农村集体经济在发展中也存在认识不到位、发展基础薄弱、缺乏人才支持等问题。鉴于此，为更好地推动新型农村集体经济的发展，应探索适宜的发展模式，强化人才队伍建设，提升城乡基本公共服务均等化建设，完善支持政策，加强风险管理，推动新型农村集体经济更好地发展。

河南省作为粮食主产区肩负着粮食安全和绿色发展双重目标，面临较大压力。尽管河南省化肥减量取得了一定成效，但化肥使用总量和施用强度依然偏高。化肥施用强度过高将影响河南省农业高质量发展战略的顺利实施。当前河南省存在化肥施用强度较高、主要粮食作物大市肥耗较高、化肥减量技术推广不甚理想等问题。本报告在借鉴先进地区测土配方、种养结合等先进经验的基础上，提出完善基层推广技术体系，促进化肥减量增效，加强种养结合，促进畜禽粪污资源化利用，加强绿色发展新技术的使用，保护耕地质量等相关对策建议。

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起始之年，主要任务目标是确保脱贫攻坚成果不断巩固并有效衔接乡村振兴，脱贫群众持续增收，避免发生规模性返贫。但2021年7月以来，河南多地受特大洪涝灾害和新冠肺炎疫情双重不利因素影响，巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临严峻的挑战。对此，要进一步提高认识，加强排查，多措并举，全力做好灾后重建和疫情防控两手抓，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫。

乡村治理积分制，符合后生产主义乡村的环境逻辑、农民话语权提升的话语逻辑和治理技术创新的技术逻辑，其嵌入乡村治理效能的三重保障，契合乡风文明的价值取向，有利于激发乡村宜居宜业的内生动力、激活乡村产业振兴的核心要素，具有“一发动全身、一举求多效”的效果，是加强和改进乡村治理、促进乡村全面振兴的有力抓手。目前，河南积分制在运行中主要有三种模式，即“道德积分储蓄站+积分制”、“文明家庭积分超市+积分制”和“网格化+积分制”。基于实践探索中的问题导向和现实需求的目标导向，要充分发挥积分制赋能乡村全面振兴的作用，必须因地制宜拓展评价内容、创新运作机制、提升运行效能，并根据乡村全面振兴的进展动态完善。

本报告指出，加快推进煤炭企业并购重组必须坚持以科学发展观为指导思想，牢固树立科学发展、安全发展的理念。在此基础上，本报告提出了煤炭企业并购重组的五项基本原则。

本报告认为，煤炭企业并购重组是一项复杂的系统工程，受到诸多因素的制约，其成功推进客观上要求具备一定条件。这些条件包括并购重组主体的核心竞争力、经营管理能力及与之相适应的企业规模；作为并购重组客体要具备主体所需要的资源、资产、市场、技术及人力资源等。并购重组的顺利推进还需要市场体系的完善和政府的政策支持与规制。

风险的客观存在往往导致煤炭企业并购重组失败。因此要确保并购重组达到预期收益，必须进行风险管理。本研究报告分析了煤炭企业并购重组面临的主要风险及其特点，探讨了风险的识别方法，并构建了风险测评模型，进而在此基础上提出了风险防范的主要措施。

实现成功的并购重组，运作策略至关重要。本文在简要说明运作策略重要性之后，总结了一些主要的运作策略，并提出煤炭企业并购重组运作策略要顺应时代的发展，不断地发展创新。

本文主要从四个方面介绍了积极组织、科学引导、加快推进煤炭企业并购重组。首先，提出高度重视、积极组织的观念。其次，分析了山西省科学推进的举措，效果显著。接下来，介绍山西省总结经验，再接再厉。最后，分析存在的问题，并提出针对性的政策建议。