回顾2016年中国电商经济已步入“新常态”，增速保持平稳增长状态。B2B继续发力逐渐成增长新引擎，网购竞争格局稳定，移动端成为主战场，品牌电商服务景气向上，电商渠道地位加强。展望2017年，在政策、资本、企业等共同助力下，中国电子商务市场还将保持相对较快的增速，特别是在B2B电商、农村电商、跨境电商等领域。而在市场趋势和市场格局上，新的一年将呈现出怎么的变化？

经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”市场监管规划》（以下简称《规划》）。这是第一部全国市场监管中长期规划，是进一步深化商事制度改革、推动市场监管改革创新的行动纲领。《规划》指出，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。要以深化商事制度改革为突破口，围绕营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，树立现代市场监管理念，改革市场监管体制，创新市场监管机制，强化市场综合监管，提升市场监管的科学性和有效性，促进经济社会持续健康发展。

1 月 5 日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，正式发布《能源发展“十三五”规划》（下称《规划》），以及配套编制的《可再生能源发展“十三五”规划》。《规划》依照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，明确了我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、政策导向和重点任务，是“十三五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。

1 月 10 日，《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》发布。《意见》提出，坚持政府推动、市场运作原则，强化保险等市场机制在风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用，不断扩大保险覆盖面，完善应对灾害的金融支持体系。加快巨灾保险制度建设，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。统筹考虑现实需要和长远规划，建立健全城乡居民住宅地震巨灾保险制度。鼓励各地结合灾害风险特点，探索巨灾风险有效保障模式。积极推进农业保险和农村住房保险工作，健全各级财政补贴、农户自愿参加、保费合理分担的机制。

新华社 12 月 25 日报道，多名全国人大代表提出议案，建议修改土地管理法，兼顾土地的资源与资产双重属性原则，坚持物权平等保护原则，提高征收补偿标准。对此全国人大环资委的审议意见指出，随着工业化、城镇化的快速推进和物权法的颁布实施，现行土地管理制度特别是农村土地管理制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现，表现为土地征收制度不完善，宅基地用益物权难落实，土地增值收益分配机制不健全，农村集体经营性建设用地不能与国有建设用地同等入市、同价同权等。

12 月 30 日，国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十一次会议并发表重要讲话。会议强调，开展落实中央企业董事会职权试点，要坚持党的领导，坚持依法治企，坚持权责对等，切实落实和维护董事会依法行使中长期发展决策权和经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权以及职工工资分配管理权等，推动形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

临近 2016 年的尾声，商务部印发了《全国药品流通行业发展规划（ 2016-2020年）》，这也是继我国首次发布药品流通行业十二五发展规划之后，再次从国家层面为未来五年药品流通领域的发展确定目标和指明方向。同时这也意味着，在当前“健康中国”战略实施和医药改革不断深入的大背景下，我国药品流通业的转型升级将更加迫切，“十三五”期间，药品流通产业将进入加速整合和洗牌阶段。

近日，国家发展改革委发出通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。通知规定，2017 年 1 月 1 日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时 0.65 元、0.75 元、0.85 元，比 2016 年电价每千瓦时下调 0.15 元、0.13 元、0.13 元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。 2018 年 1 月 1 日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时 0.40 元、0.45 元、0.49 元、 0.57 元，比2016~2017 年电价每千瓦时降低 7 分、5 分、5 分、 3 分。

2017 年，政府将积极推进水运建设。一是推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设。二是推进内河集约化、规模化港区和沿海港口大型综合性港区、专业化码头建设。三是加强一体衔接的综合客货运枢纽建设。新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加快货运枢纽(物流园区)网络化布局和设施改造，加强重要港口集疏运铁路、公路建设。四是着力打造“品质工程”。加强公路水运工程建设质量监督制度建设，组织实施工程建设质量安全违法违规行为信息公开。启动“品质工程”示范创建。五是强化管养服务。加强国家重要航道资源保护，做好长江干线航道、界河航道和西江航运干线、京杭运河等内河高等级航道、船闸养护管理。

2016 年 12 月 15 日，美联储酝酿了近一年的加息计划终于尘埃落定。在本轮加息过程中，美国联邦基金利率目标区间被上调 25 个基点至 0.5%～0.75%的水平。在宣布加息的同时，美联储还暗示未来美国货币政策将发生实质性转变，2017 年加息步伐将更快，预计可能会进行 3 轮。受此影响，全球货币、金融与大宗商品市场再度震荡，非美元货币几乎无一幸免地下跌，以原油和黄金为代表的大宗商品市场也未能幸免，就连好不容易有所抬头的波罗的海干散货运价指数也再度跌破 1000 点，收于 966 点。