5 月 23 日，中共中央、国务院下发关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见。意见指出，建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。

近日，国际能源署（IEA）发布了《世界能源投资报告》。报告显示，2018年全球范围内煤炭供应领域的投资小幅上涨 2%，这是近七年来该领域投资首次出现了上涨。但是，在能源转型的大潮下，煤炭供应领域的投资上涨并不意味着煤炭行业的回暖。报告数据显示，2018 年最终决定投资的燃煤电厂规模仅为 22吉瓦，较 2015 年的 88 吉瓦相比大幅下降，降幅高达 75%，而总投资规模也远低于行业巅峰时期。对此，彭博社撰文指出，新增煤炭投资决定正逐年减少，自工业革命至今，已持续了百余年的“煤电”时代很可能迎来终结。

被称为史上最严格的“国六”排放标准，原本计划于 2023 年在全国普及，但没给车企充足准备的缓冲时间，“国六”a 标准要求在 2020 年 7 月 1 日就开始实施了。不过据了解，目前多达 14 个省级行政单位公布将于今年 7 月 1 日提前实施“国六”排放标准。而一旦“国六”提前实施，那意味着当地“国五”排放标准的车型将不能上牌，这对于车企来说无疑将是雪上加霜。

5 月 14日，文化和旅游部办公厅发布了调整《网络文化经营许可证》审批范围的通知，明确指出文化和旅游部不再承担网络游戏行业管理职责。

2018 年 10 月，国务院印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018——2020 年）》，要求大幅提高港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量；研究推进铁路双层集装箱、驼背运输产品开发，提升通道配套设施设备能力；完善内陆集装箱配套技术标准，推广应用 45 英尺集装箱和 35 吨敞顶集装箱，促进集装化、厢式化、标准化装备应用；鼓励铁路运输企业增加铁路集装箱和集装箱平车保有量，提高集装箱共享共用和流转交换能力，利用物联网等技术手段提升集装箱箱管和综合信息服务水平。

5 月 24 日，国家发改委发布《关于完善风电上网电价政策的通知》。《通知》明确，2018 年底之前核准的陆上风电项目，2020 年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019 年 1 月 1 日至 2020 年底前核准的陆上风电项目，2021 年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。自 2021 年 1 月 1 日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。相关规定 2019 年 7 月 1 日起实施。

根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》要求，共有 16 个省（自治区、直辖市）能源主管部门向国家能源局报送了 2019 年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，总装机规模 2076 万千瓦。

据国家医保局官网报道，5 月 20 日，国家医疗保障局召开疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点工作启动视频会议，会议公布了 DRG 付费国家 30 个试点城市名单，介绍了 DRG 付费国家试点工作的筹备情况和主要内容。

5 月 29 日，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革委员会第八次会议。会议审议通过了一系列重要意见和方案，其中包括《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》和《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。

5 月 17 日，发改委、工信部、财政部、人民银行联合发布《关于做好 2019年降成本重点工作的通知》，通知提到将继续推动大规模减税和降费、加大金融对实体经济的支持力度、继续降低用能用地成本。