目前，中国汽车市场需求整体都在向三、四线城市转移，而新能源汽车在三、四线城市行驶中拥有更多优势，这使得新能源汽车市场下沉的需求与产业整体发展方向不谋而合。近期，一些中小城市陆续出台了未来几年的新能源汽车产业和基础设施建设发展规划，我国三、四线城市的新能源汽车推广有望提速。而面对这种趋势，新能源车企也应尽早布局，深度挖掘市场潜力。

12 月 5 日，国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议并发表重要讲话。会议指出，深化国有企业和国有资本审计监督，要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及企业领导人履行经济责任情况，做到应审尽审、有审必严。要健全完善相关审计制度，让制度管企业、管干部、管资本。国企国资走到哪里，审计监督就要跟进到哪里，不能留死角。审计机关要依法独立履行审计监督职责。

12月1日从住建部网站获悉，住建部近日印发《城乡建设抗震防灾“十三五”规划》。《规划》要求，提升既有住房抗震能力。通过棚户区改造、抗震加固等，加快对抗震能力严重不足住房的拆除和改造。继续实施农村危房改造工程，统筹推进农房抗震改造。逐步提高我国建筑室内避难规模，提高学校、医院等公共建筑避难和保障能力。

“互联网+物流”的“云”是行业发展到一定程度，因物流大数据的处理需求倒逼而产生的基础设施；而物流大数据的汇聚则是依赖“互联网+物流”的“网”这个基础设施。从物流业务及物流大数据汇聚的角度来看，“互联网+物流”的“网”则主要是由各种各样的“物流平台”编织而成。

11 月 28 日，国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，其中，对税优型健康险试点范围、长期护理保险制度建立提出了不同要求，为保险业培育大众健康消费工作指明了重点方向。《意见》提出，适时将商业健康保险个人所得税税前扣除政策由 31 个试点城市向全国推广。当前个人税优健康险“叫好不叫座”，从《意见》的要求来看，首先要 解决的就是个人税优健康险试点范围小的问题，下一步应从增加服务供给入手，释放大众对保险的需求。《意见》还提出，探索建立适合国情的长期护理保险制度政策框架，重点解决重度失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。

发改委日前发布了《全国农村经济发展“十三五”规划》，明确提出2020年耕地保有量将继续维持在 18.65 亿亩。根据《规划》，2020 年粮食（谷物）综合生产能力约束性目标值定为 55000 万吨；农村居民人均可支配收入的预期年均增速将高于 6.5%；实行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，耕地保有量要求与 2015 年相同，2020 年约束性目标值为 18.65 亿亩，其中基本农田保护面积要求不低于 15.46 亿亩，并实现全面落地到户、上图入库。

国务院常务会议11月15日审议通过了《全国“十三五”脱贫攻坚规划》，为确保实现 2020 年脱贫攻坚目标提出五大措施。首先，要建立健全产业到户到人的精准扶持机制，以市场为导向，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜发展农林、旅游、电商等，推动每个贫困县、乡、村形成特色产业和拳头产品，开展水电、矿产资源开发资产收益扶贫改革试点。

延迟一年多后，国家“医保支付标准”政策再次有了新的动向。11 月底，医保支付标准结束意见征求，文件即将出台。医保支付标准全称为基本医疗保险药品支付标准，是指医保基金支付医保目录内药品费用所设定的标准，即，医院药品采购价低于医保支付标准的部分将奖励给医院，高于医保支付标准的部分由医院全额承担。此外，药品定价根据通用名即药品主要成分而定，不再依据名目繁多的商品名。该标准有望在今年 12 月底落定。

11 月 17 日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。

长期以来，厕所设施短板严重影响游客体验，成为景区发展的一大短板。为此去年初国家旅游局提出计划，用三年时间在全国范围内推进“厕所革命”，同时正在掀起 “厕所革命”的建设风潮。但在“厕所革命”概念刚刚推出之时，就有专家称我国所谓“厕所革命”，会又造成很大的投资浪费，大规模兴建之后由于后续运营没有跟上，最后导致效果不佳、虎头蛇尾。对于外界的担忧，国家旅游局强调，针对厕所投入资金不足、管理跟不上等问题，要在实践之中找到解决路径。厕所虽然是公共事业、公益产品，但是厕所里面有商机，要让商家在厕所建设中有利可寻。