我国具有富煤缺油少气的资源禀赋特点，能源结构主要以煤炭为主，原油和天然气资源的对外依存度较高。为保障能源安全，充分发挥我国煤炭资源优势、促进传统工业转型升级，同时进一步促进我国清洁能源汽车多元化体系构建，促进绿色循环低碳发展，2019 年3 月19 日，工信部、发改委、科技部等八部委联合印发了《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》的通知（以下简称《指导意见》）

2020 年以来，受新冠肺炎疫情影响，汽车销量大幅下滑，汽车市场再受重创，亟需相应政策扶持。为稳定和扩大汽车消费，促进经济社会平稳运行，4 月28 日，发改委、科技部、工信部等十一部委联合印发了《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称《通知》）。

：2020 年5 月20 日，成都市金融监管局、人行成都分行营管部联合召开《成都市金融科技发展规划（2020-2022 年）》新闻发布会（以下简称《规划》），到2022 年底前，努力把成都建设成为具有国际影响力的区域金融科技中心，构建“成都特色、全国影响、国内示范、国际同步”的金融科技创新示范体系，确立成都金融科技在中西部地区领先、全国一流的地位。《规划》作为全国首个由地方政府和人民银行共同发布实施的金融科技发展规划，将进一步营造优越的金融科技生态环境，推动成都金融科技发展，有效提升成都金融科技的国内外影响力。本文将以我国金融科技发展现状为背景解读《规划》的重要内容，供投资者参考。

2 月10 日，美国贸易代表办公室修改了反补贴调查标准并将大批新兴经济体排除在发展中国家名单之外，旨在削弱中国等新兴大国的贸易优势，扭转现有的全球贸易格局。美国取消我国发展中国家身份将进一步加大中美双边贸易风险，我国应坚持底线思维，做好应对，一方面要结合供给侧结构性改革规范补贴的适用范围，打赢与美国的反补贴“官司”，另一方面要反对美国单边主义，在WTO 框架下制定公平合理的发展中国家身份标准，维护发展中国家的合理权益。

中国本土的半导体市场需求占全球的1/3，但供给能力却明显不足。在美国科技霸权政策下，现全球已经展现出明显的“逆全球化”趋势。在此之前，国内的供需不平衡的问题仍可通过向国外企业采购解决，但在当前局面下，产业链之间的相互合作有可能会随时在美国政府的一纸禁令之下发生变局。在中国半导体供需不平衡、“逆全球化”的趋势加剧的情况下，半导体的国产替代时不可待。

2020 年3 月24 日，国务院常务会议部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，受疫情冲击国际航空客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既保通保运保供，又增强物流国际竞争力。航空运输业是受疫情冲击较大的行业，国务院常务会部署一揽子政策为其纾困，为微观主体经营降成本、减负担，营造良好制度性环境的同时，通过完善航空货运枢纽网络、健全航空货运标准体系、优化通关物流和加强机场设施改造，进一步为航空物流产业发展提供便利。

2020 年3 月20 日，工信部发布《工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知》（以下简称《通知》），明确提出，鼓励工业企业利用5G 改造工业互联网内网，打造10 个标杆，推动100 个行业龙头、1000 个地方骨干改造升级，引领5G在垂直行业融合创新；加快国家工业互联网大数据中心建设，鼓励各地建设工业互联网大数据分中心；推动企业加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移；加大网络安全产品研发和技术攻关支持力度，打造智能传感、智能网关、协议转换、工业机理模型库、工业软件等关键软硬件产品，加快部署应用。本文将在分析政策出台背景的基础上，对政策内容进行解读，并就此进行展望，提出相关投资建议，仅供投资者参考。

展望2020年，电力行业政策环境将继续优化，将促进电力行业持续健康稳定发展。具体来看，一是为确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，促进全国电力安全生产形势持续稳定好转，电力安全监管工作力度将继续加大；二是国家能源局将进一步巩固和深化电力领域专项整治工作成果，以提高相关电力企业解决投诉举报问题的能力和水平，切实提高人民群众的用电获得感；三是随着燃煤发电上网电价形成机制改革落地、输配电价监管政策体系框架初步完善以及电力交易机构独立规范运行将加快推进，电力体制改革将持续深入推进；四是《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》出台，要求从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程及加强组织领导等方面推进可再生能源发电行业稳定健康发展，后续国家发展改革委、国家能源局将出台具体管理办法。

2020年1季度，化工行业相关政策密集出台，保障行业稳健运行。一是工信部开展工业节能监察工作，对石化行业的重点用能企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。二是塑料污染治理新政出台，不仅对消费端提出“限塑”要求，而且对生产、流通、消费、回收利用全过程中的各个环节都有相应规定，对行业而言，新材料、可降解塑料等环保行业将迎来利好。三是加强危化品安全生产工作意见出台，全面、系统地对危化品安全工作作出部署，为危化品安全治理开启新篇章。四是生态环境部发布10项行业《排污许可证申请与核发技术规范》，包括煤炭加工—合成气和液体燃料生产、化学纤维制造业、专用化学品制造业、日用化学品制造业等4个涉化行业。五是中办国办提出构建现代环境治理体系，从指导思想、基本原则、责任体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等方面都做出了明确部署。六是部分化工品出口退税率上调，将有效降低出口企业成本，提高化工企业出口积极性。

2020年1季度，我国汽车行业政策变化主要有如下几个方面：一是针对新冠肺炎疫情的影响，工信部及时组织开展负压救护车重点生产企业督导检查，调整了公告、合格证、双积分管理有关工作安排，保证了疫情期间行业的平稳运行和重要防疫产品的有序生产；二是相关部门支持商贸流通业复工营业，提出稳住汽车消费，鼓励地方出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施；三是为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，工信部发布拟修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，降低准入门槛；四是为加快推进智能汽车创新发展，国家发改委等11部门联合出台《智能汽车创新发展战略》；五是工信部完成《汽车驾驶自动化分级》推荐性国家标准制定工作，拟于2021年开始实施；六是两部门联合发布《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，提出要完善机动车报废更新政策和新能源汽车推广机制等。