[公共管理、社会保障和社会组织,医药制造业,卫生和社会工作] [2022-03-14]
现代社会是法治社会,关乎全民切身利益的医疗保障更加需要有法制保障,但现行法律法规体系对医疗保障行为的规制明显缺失。在全面深化医疗保障制度改革的背景下,迫切需要加快医疗保障法制建设步伐。近年来,浙江省对此进行了积极探索,省人大常委会于2021年3月颁布了《浙江省医疗保障条例》,并于7月1日起正式施行。这是我国医疗保障领域第一部综合性、创制性地方性法规。该《条例》涵盖了医疗保障制度的目标、原则、体系框架和医疗保障基金、医疗保障待遇、经办和服务、监督管理、法律责任等内容,是一部完整的医疗保障法规。浙江省的立法成果不仅为其他省区市立法提供了经验,也为制定国家医疗保障法提供了有益的参考。当然,地方医疗保障立法还有一些值得探讨的问题,如医疗保障条例的框架结构、医疗保障体系和管理体制、基本医疗保障中的权利义务、基本医疗保险和医疗救助的制度及其运行机制、基本医疗保障资金管理和经办服务、医疗保障的社会参与、监督、法律责任等。
[卫生和社会工作,水利、环境和公共设施管理业,医药制造业,公共管理、社会保障和社会组织] [2022-03-14]
本文汇总整理了中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见,包括完善公平适度的待遇保障机制、健全稳健可持续的筹资运行机制、建立管用高效的医保支付机制。
[水利、环境和公共设施管理业,科学研究和技术服务业,电力、热力、燃气及水生产和供应业] [2022-03-10]
构建以新能源为主体的新型电力系统,是以习近平同志为核心的党中央着眼加强生态文明建设、实现可持续发展、保障国家能源安全做出的一项重大部署,明确了“双碳”背景下我国能源电力转型发展的方向,为加快构建清洁低碳安全高效的能源体系提供了基本遵循。本文阐述了电力调节能力建设对于加快构建新型电力系统的重要意义,梳理了源网荷储环节各类灵活性资源的特点,结合河南省未来电力负荷的发展特点、电源规划、跨区跨省电力规划、灵活性资源情况,基于电力系统生产模拟软件对全省调节能力需求进行了科学测算,并就灵活性资源健康发展提出了意见建议,助力新型电力系统和现代能源体系建设,推动全省如期实现“双碳”发展目标。
[卫生和社会工作,公共管理、社会保障和社会组织,科学研究和技术服务业,教育] [2022-03-10]
在中国工业化进程快速推进与内外部经济环境迫切需求的双重作用下,我国已正式进入工业经济转型升级与人口要素红利转换衔接的历史交汇期。本文首先测算了1995~2019年中国各地区工业化水平综合指数,进而结合人口要素指标在同一时期的变化趋势,深入考察了人口结构与人口质量对国内各地域层次工业化发展的影响情况。研究结果表明,国内工业化水平在研究时段内有较大提升,部分区域目前已基本完成工业化,但地区差异依然显著。与此同时,各地依赖人口要素发展的重心正逐步由人口结构向人口质量转化。在此过程中,由于国内工业化发展的地区不均衡性,未来较长时期内,上述转化过程将在各区域分别呈现不同特征,这为发挥人口要素作用进一步推动工业化进程提出了挑战。为此,各地应一方面坚持保有人口结构优势,利用好人口红利;另一方面大力发掘人口质量优势,发挥好人才红利,同时因地制宜把握人口特征,有针对性地解决本地人口要素发展的痛点、难点问题,以高水平人口优势助推工业化高质量增长。
[科学研究和技术服务业,计算机、通信和其他电子设备制造业,信息传输、软件和信息技术服务业,汽车制造业] [2022-03-09]
2020年以来,智能网联汽车产业进入发展快车道,政策法规环境持续完善,技术加速迭代,产业应用快速普及。面对智能网联汽车发展全球机遇,各国纷纷加快战略部署,通过发布政策顶层规划、制定/修订相关法规、鼓励技术研发、支持道路测试示范及运营项目等,推动产业落地。中国高度重视智能网联汽车产业发展,在各界共同努力下与汽车强国基本保持“并跑”阶段,在政策法规完善、技术研发突破、规模示范应用、产业推广发展等方面取得明显突破。当前,中国已经搭建完善的政策体系,全面推动智能网联汽车产业发展,以及与智能交通、智慧能源、智慧城市等的融合发展与生态构建。但需要注意的是,中国仍然面临跨产业协同不足、关键技术受制于人、城市级示范探索不足、全生命周期安全保障仍待完善等问题。下一步,应贯彻国家顶层设计,以中国方案智能网联汽车路径为指引,加强共性关键技术攻关和产业生态构建,推动跨产业融合应用与安全保障,抢占全球智能网联汽车技术产业发展制高点。
[计算机、通信和其他电子设备制造业,汽车制造业,科学研究和技术服务业] [2022-03-08]
在全球车联网产业加速发展的背景下,我国坚持C-V2X技术发展路径,在C-V2X技术与产业推动方面进展迅速,逐渐形成领先优势。当前,我国C-V2X产业整体处于由测试验证向规模化建设应用演进的关键窗口期。本报告系统梳理了国家及地方在车联网领域出台的管理政策,并通过借鉴我国在新能源汽车及ETC领域推广应用过程中积累的成功经验,从宏观指引、推广应用、基础设施建设、补贴优惠等方面,探索性提出加快推动我国C-V2X车载终端发展的政策建议,为国家及地方政府主管部门进一步鼓励推动C-V2X产业发展提供参考和借鉴。
[交通运输、仓储和邮政业,计算机、通信和其他电子设备制造业,科学研究和技术服务业] [2022-03-08]
本文汇总整理2020~2021世界智能网联汽车产业发展相关政策法规,包括国外支持智能网联汽车产业发展的政策法规、我国中央政府部门支持智能网联汽车产业发展的政策法规、地方部门支持智能网联汽车产业发展的政策。
[汽车制造业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,交通运输、仓储和邮政业] [2022-03-03]
北京市作为我国首都,具有重要的城市功能,在这一背景下,城市交通发展一直是北京市发展的重要议题之一。近年来,绿色发展的理念逐渐被各行各业所重视并且深入人心,绿色交通作为绿色发展的重要一环,也逐渐受到社会各界的重视。本报告通过分析北京市交通发展的背景,分析绿色交通的理论内涵,进而对北京市绿色交通发展的影响因素进行分析。其中,在内生因素方面,分析了北京市交通的需求对绿色交通发展的影响;在条件因素方面,分析了技术发展对绿色交通发展的影响;同时分析了社会环境因素对绿色交通发展的影响。报告还分析了北京市绿色交通满足居民出行需求的现状、技术支持绿色交通发展现状以及社会环境政策因素支持绿色交通发展现状。并根据现状提出了一定的发展策略,包括完善低碳交通基础设施设置、提高技术利用水平、充分利用绿色金融等外部社会工具、加强科研资源管理整合等。
[电力、热力、燃气及水生产和供应业,农、林、牧、渔业,水利、环境和公共设施管理业] [2022-01-25]
加快推动农村能源转型变革,是贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略、构建清洁低碳安全高效现代能源体系、助力乡村振兴战略全面推进的关键性举措。本文遵循“因地制宜、综合利用、经济适用”原则,在系统总结国内农村能源变革典型经验的基础上,立足于河南农村地区经济社会、资源禀赋,将河南农村划分为资源驱动型、经济引领型、农业主导型、生态保护型四类,分类提出了推动能源转型变革的发展目标及转型路径,以期为新时代农村能源高质量发展提供决策参考。
[农、林、牧、渔业,公共管理、社会保障和社会组织,水利、环境和公共设施管理业] [2022-01-24]
本文首先指出,在生态统筹协调治理中,政府与社团组织之间形成了相互依赖的不对称关系,以政府处于强势地位,而其他治理主体处于相对弱势地位为特征;其次,提出了在资源依赖的视角下,党政主体生态治理的权责同步扩大,“关键少数”的治理责任愈加突出等;继而,总结了不对称关系下生态治理的优化路径,即坚持党的全方位领导,打造生态治理的市场化竞争机制和环境等,从而不断完善生态文明领域统筹协调机制,不断提高生态治理效能。