2021年前三季度，服务业延续稳步恢复态势，新动能快速发展，投资结构和外贸结构逐步改善，对经济增长的拉动作用持续增强，主要行业均呈现快速增长态势。2022年，国际货币政策转向、国内经济需求减弱等给我国服务业发展带来风险，但融合发展、现代服务业等新动能不断涌现、生活服务业加速恢复等也为服务业快速发展提供助力。为实现服务业的平稳健康发展，要保持政策前瞻性，积极应对国际金融风险，完善服务业基础设施，为服务业发展提供良好的市场环境；要加快服务业与工业融合发展，突出服务业的数字化特征，完善国内消费环境，为服务业快速发展提供增长动力。

中国提出碳中和目标，是进入新发展阶段的战略选择。碳中和固然是一个巨大挑战，但也是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略机遇。全球碳中和共识与行动，标志着传统工业时代的落幕，一个新绿色发展时代的开启。碳中和将给中国经济带来脱胎换骨的变化，有望开启新的高质量发展奇迹。但是，这个奇迹能否实现，取决于中国能否实现发展范式的根本转变。

共同富裕是高标准的共享发展，推进共同富裕需要保持一定的增长速度，通过高质量发展夯实共同富裕的物质基础。国民总收入的分配直接关系到全体人民共同富裕的推进。本报告对宏观分配格局以及居民收入和财富格局进行了考察，发现居民部门在国民收入中的份额较为稳定，劳动收入份额逐渐上升，但仍处于较低水平。从居民收入和财富格局看，城乡居民之间的收入差距有所缩小，居民收入的地区差距总体呈现下降趋势，但总体上居民收入差距并未明显缩小，财富差距在近年来的拉大幅度较为明显，但与国际比较绝对差距水平不高。因此，需要进一步改善收入和财富分配格局，优化经济发展果实的分配。

我国加大宏观政策力度，应对经济下行压力，分配格局继续调整，国民收入分配向非金融民营企业和居民倾斜。受疫情影响，雇员劳动报酬份额略有下降，居民收入增速放缓，中低收入居民受影响更大，居民收入差距继续扩大。数据要素和知识技术要素在国民收入分配中已经占据了一定的份额，反映了依靠创新驱动带来的可观回报。要继续缩小不合理的收入差距，协调推进初次分配、再分配、三次分配的收入分配改革，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。

近年来，通过实施积极的就业政策，在经历外部环境剧烈波动、全球“大流行”疫情严重冲击的情况下，劳动力市场总体得以保持稳定。然而，不同群体的就业状况呈现分化，其中，青年失业问题日趋严峻，已经成为保持劳动力市场稳定的主要矛盾。今后，在实施积极的就业政策的过程中，应该把解决青年就业问题作为重点，充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的决定性作用，努力遏制青年失业率不断上升的趋势。

本文首先介绍了马鞍山市的医疗卫生发展状况和医疗卫生体制改革；其次介绍了该市自1995～2005年来的疾病种类及其控制效果，以及覆盖全社会的公共卫生网络；最后概述了该市实施新型农村合作医疗制度情况。