今天早上6点出发，7点多坐上了前往漯河市的火车，下午近3点经漯河市来到了舞钢市。舞钢这座城市并不是很大，清洁优美的环境和从容的街道给人安逸的感觉。沿途多处可见舞钢钢铁的广告，因厂而设的这座 城市的影响力可见一斑。下车后，我们来到美丽的石漫滩畔，清澈的湖水和洁净的堤坝足见其环保的力度。据市农办的刘主任介绍，石漫滩水域面积多倍于西湖，对于淮河的抗旱防洪具有重要作用。舞钢市大力开发石漫滩，正在洽谈的一家企业计划对此投资150亿元，河南省政府也计划在南岸投资建设影视基地。

政府服务保障机制何以可能——多案例研讨通过全国各地的各个案例的分析与讨论，分析现代中国的服务保障机制。

政府服务保障机制何以可能——多案例研讨通过全国各地的各个案例的分析与讨论，分析现代中国的服务保障机制。

政府服务保障机制何以可能——多案例研讨通过全国各地的各个案例的分析与讨论，分析现代中国的服务保障机制。

我国是一个多山的国家， 山地（包括山地、丘陵和比较崎岖的高原） 约占国土面积的59.37％，① 平原（含盆地） 面积相对较少。我国经济发展 较快的省份和城市几乎全部位于东部平原地带， 西北、西南省份等典型的 坡地经济发展缓慢， 甚至有些省份山区居民温饱问题都没有得到解决， 坡 地经济几乎是贫困经济的代名词。

数量庞大的农村合作经济组织尽管有着“某某合作社”等共同称谓，本质上却大有区别，可以根据不同的研究旨趣而划分为不同的类型。本书按照产权归属和主导力量的不同，将现存农村合作经济组织划分为“契约供销型”“企业主导-农民入股型”“松散合作型”“集体经济型”“农民主导-股份合作型”。这5种类型又可以大致分为两类：非农民主导和农民主导。下文将分别进行论述。

中国旅游减贫从自然减贫到发展驱动式减贫，再到精准减贫，开拓了一条中国特色的减贫之路。中国旅游减贫模式突出农民的主体地位，强调政府与市场双轮驱动，政府领导兼顾村寨内部力量整合与社会外部力量参与，企业运行涵括直接经营运作与间接责任帮扶。中国发展经验表明，旅游减贫需要以政府为主导，以农民为主体，在注重区域发展差异的同时，强调一二三产业融合、开发与保护结合、扶贫与扶智融合。展望未来，减贫重点要从绝对贫困转向相对贫困，从经济减贫转向多维减贫，从基于战略的宏大叙事转向对村民美好生活的微观柔性关怀，进而在理论凝练的基础上谋求更高质量的减贫。

中国旅游减贫从自然减贫到发展驱动式减贫，再到精准减贫，开拓了一条中国特色的减贫之路。中国旅游减贫模式突出农民的主体地位，强调政府与市场双轮驱动，政府领导兼顾村寨内部力量整合与社会外部力量参与，企业运行涵括直接经营运作与间接责任帮扶。中国发展经验表明，旅游减贫需要以政府为主导，以农民为主体，在注重区域发展差异的同时，强调一二三产业融合、开发与保护结合、扶贫与扶智融合。展望未来，减贫重点要从绝对贫困转向相对贫困，从经济减贫转向多维减贫，从基于战略的宏大叙事转向对村民美好生活的微观柔性关怀，进而在理论凝练的基础上谋求更高质量的减贫。

德、美、日、韩等国较早进行康养产业探索，并分别发展出适应各自国情的森林医疗、森林保健、森林浴与森林福祉服务等不同模式。和国外森林康养研究与实践相比，我国森林康养产业总体上起步较晚，一些地方政府在国家森林康养产业发展的政策引导下，结合当地自然资源、传统中医药文化、旅游休闲产业发展进行不断探索。本研究以浙江省森林康养发展实践为案例，将其分为较为典型的两种发展模式：一种模式是以安吉为代表的自上而下、有意识地进行规划打造的全域森林康养基地；另一种模式是以磐安县为代表的自下而上、由市场主导形成的森林康养区域。研究发现，尽管二者在发展模式上不尽相同，但都遵循了共同的发展经验。而发展森林康养产业有利于进一步提升森林生态环境、康养居住条件，优化康养体验项目、医疗设施服务，并进一步完善康养小镇功能和等级认证制度。

德、美、日、韩等国较早进行康养产业探索，并分别发展出适应各自国情的森林医疗、森林保健、森林浴与森林福祉服务等不同模式。和国外森林康养研究与实践相比，我国森林康养产业总体上起步较晚，一些地方政府在国家森林康养产业发展的政策引导下，结合当地自然资源、传统中医药文化、旅游休闲产业发展进行不断探索。本研究以浙江省森林康养发展实践为案例，将其分为较为典型的两种发展模式：一种模式是以安吉为代表的自上而下、有意识地进行规划打造的全域森林康养基地；另一种模式是以磐安县为代表的自下而上、由市场主导形成的森林康养区域。研究发现，尽管二者在发展模式上不尽相同，但都遵循了共同的发展经验。而发展森林康养产业有利于进一步提升森林生态环境、康养居住条件，优化康养体验项目、医疗设施服务，并进一步完善康养小镇功能和等级认证制度。