信用资质下沉，本质是指在规避尾部风险的基础上，尽可能承担更多的非系统性风险以博取超过市场平均回报的alpha 收益，这包含两个过程：一是规避尾部风险，二是承担非系统性风险。非系统性风险中最主要的风险是预期违约风险和流动性风险，本文从承担预期违约风险角度出发考虑城投债信用资质如何下沉。政策面的变动决定预期违约风险的中长期趋势，隐性债务化解是2020年最重要的政策因素。

国家能源局日前发布了关于对《电力业务许可证涉及的部分拟保留证明事项清单》公开征求意见的公告，按照证明事项清理工作要求，现将电力业务许可证涉及的部分拟保留证明事项向社会公开征求意见。

12 月 6 日，《电网公平开放监管办法（征求意见稿）》发布，为加强电网公平开放监管，规范电网设施开放行为，此次公开征求意见的时间为 2019 年 12月 6 日至 2020 年 1 月 5 日。征求意见稿指出，电网企业应公平无歧视为电源项目提供电网接入服务。

12 月 6 日，工信部发文，拟公告《光伏制造行业规范条件》企业名单（第八批），共涉及 9 家光伏企业；拟撤销光伏制造行业规范公告企业名单（第三批），涉及 36 家光伏企业。

12 月 9 日，国家发改委发布《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》，与《输配电定价成本监审办法》类似的，升级电网输配电价要求与输配电业务无关的固定资产不得纳入可计提收益的固定资产范围，如电动汽车充换电服务等辅助性业务单位、抽水蓄能电站、电储能设施、已单独核定上网电价的电厂资产、独立核算的售电公司资产等均不得纳入可计提收益的固定资产范围。文件指出省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定，监管周期为三年。本办法自发布之日起实施，有效期 5 年。

全国畜牧业工作会议上的数据显示，我国畜牧业转型发展取得明显成效：保供给，肉蛋奶总产量连续 8 年稳定在 1.4 亿吨以上，畜禽养殖综合规模化率达到60.5%；保安全，畜产品抽检合格率达到 98.6%，质量安全水平处于历史最好时期；保生态，全国畜禽粪污综合利用率超过 74%，绿色发展取得突破性进展。

自 2016 年开展了支持农民工等人员返乡创业的试点工作以来，我国返乡创 业人口数目急剧增加，2017 年全国返乡创业人员超过 740 万，2018 年达 780 万人。农业农村部最新数据显示，截至 2019 年 11 月全国返乡入乡创新创业人数已达 850 万，在乡创业创新人员达 3100 万。

11 月 13 日，国电电力发布公告，同意国电电力作为债权人向人民法院申请国电宣威发电有限责任公司破产清算。国电电力是中国“五大发电集团”之一的国家能源集团旗下上市公司。 

如今，全球范围内已经部署了超过 3GW 的电网侧电池储能，虽然看起来仍然是一个小生意，但是最近的发展表明该行业正在蓬勃发展。2018 年，以加利福尼亚为首，美国部署了超过 300MW 的电池储能。在全球范围内，意大利、英国、西班牙和其他地区的电网运营商正在开展试点项目。澳大利亚、中国、阿拉伯联合酋长国（UAE）、美国的大型储能项目已准备就绪，可以在六个小时内提供超过 100MW 的容量。 

习近平总书记强调，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。近日，中共中央、国务院正式印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》），国家发展改革委负责人就《规划》有关情况回答了记者提问。