我国经济运行保持平稳，医保管理制度及药品结构逐步完善。2019 年3 季度，受贸易壁垒增加，地缘政治紧张局势加剧等因素影响，全球经济放缓趋势愈加明显。国内方面，我国国民经济总体保持平稳运行态势，产业结构持续优化升级，民生福祉不断改善。2019年前3 季度，我国GDP 同比增长6.2%，延续了近年来平稳增长的态势，GDP 增速保持在6.0%-7.0%区间。

2019 年3 季度，全球贸易摩擦影响仍在持续，受贸易壁垒增加，地缘政治紧张局势加剧等因素影响，全球经济放缓趋势愈加明显。面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，我国坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，加大逆周期调节力度，着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，狠抓各项政策落实落地，国民经济运行总体平稳，经济结构持续优化。国家统计局初步核算，前3 季度国内生产总值697,798 亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%。其中，在坚持房住不炒、不将房地产作为短期刺激经济的手段的政策基调下，我国房地产市场总体保持平稳态势，前3 季度房地产开发投资同比增长10.5%，高于同期GDP 增速4.3 个百分点。

2019 年2 季度，全球经济增长依然低迷，维持下行趋势；我国经济运行继续保持在合理区间，延续总体平稳、稳中有进发展态势。国家统计局初步核算，2019 年2 季度，GDP同比增长6.2%，虽较1 季度略有回落，但经济结构持续优化升级，经济发展质量在不断提高。电力行业主要关联行业运行平稳，煤炭市场供需由相对平衡转变为略显偏松，煤炭价格弱势调整。

2019年第一季度，中国第三方移动支付交易规模达到55.4万亿元，同比增速为24.7%。2018年一季度起至2019年一季度，第三方移动支付交易规模的同比增速持续放缓。艾瑞分析认为，伴随着用户移动支付习惯的建立以及移动支付场景覆盖率的不断提高，我国移动支付市场交易规模已经结束了快速增长期，进入到了稳步增长阶段。

2019年1季度医药行业政策主要集中在以下几个方面：第一，国家组织药品集中采购和使用试点方案印发，药品集中采购配套措施发布，医保支付路径渐明；第二，互联网+医疗服务政策持续推进，改善医疗服务行动计划进一步落实，国家力推医院智慧服务分级；第三，“放管服”改革稳步推动，社会办医疗机构跨部门审批工作继续优化；第四，药品使用及管理政策逐步完善，公立医疗机构基本药物配备使用管理逐步加强，罕见病药品减税政策逐步明确，国家医保局就医保药品目录调整征求意见。

2018年4季度，国家继续出台系列措施，规范和促进通信行业发展：一是，为不断完善通信行业发展环境，我国持续深化通信行业管理，规范和促进通信行业健康发展。二是，为推动信息技术与实体经济深度融合，工信部启动了人工智能揭榜工作，并公布了2018年大数据和工业互联网试点项目名单。三是，为加快我国虚拟现实产业发展，推动虚拟现实应用创新，培育信息产业新增长点和新动能，工信部发布了《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》。

2018年4季度，相关部门继续从安全环保、行业发展、价格管理等方面保障石化行业健康运行。安全环保方面，“11·28”事件再次敲响行业警钟，提升行业安全环保工作的专项行动正式启动。中国石油和化学工业联合会认定44家石化行业绿色工厂、133种绿色产品以及3家绿色园区，逐步建立健全行业绿色标准体系，破解绿色发展难题和瓶颈，提升行业可持续发展能力。产业发展反面，发改委等七部门联合发文推动成品油质量升级，但受制于国六严格的标准规定，成品油质量升级的实施时间被不断推迟。工信部等四部门联合印发了《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年）》，对石化化工原材料质量提升提出要求。应急管理部正式下发“建立危险化学品重大危险源源长责任制”的通知，在涉及重大危险源的化工和危险化学品生产、经营企业全面实施“源长制”。成品油价格机制亟需进一步改进，2019年成品油定价机制有望受到密切关注。

2018年4季度，我国汽车行业政策变化主要有六个方面：一是为从源头上加强低速电动车管理，六部门联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，加强低速电动车规范管理；二是工信部公布《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》，规范和完善准入管理；三是为加快推进充电基础设施规划建设，全面提升新能源汽车充电保障能力，四部门印发《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》；四是国家发改委正式发布《汽车产业投资管理规定》，自2019年1月10日起施行，取消汽车投资项目核准事项，全面改为地方备案管理；五是工信部印发《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，推动形成深度融合、创新活跃、安全可信、竞争力强的车联网产业新生态；六是为贯彻落实税收法定原则，增强车辆购置税法律制度的科学性、稳定性和权威性，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国车辆购置税法》，自2019年7月1日起施行。

2018年4季度房地产行业政策主要集中在以下三方面：一是2018年12月，中央经济工作会议和住建部工作会议内容奠定了2019年房地产调控的主基调仍然是“房住不炒”，调控政策以稳为主；二是2018年10月16日，住建部、财政部联合印发《推行政府购买公租房运营管理服务试点方案的通知》，旨在完善住房租赁市场；三是2018年11月8日，住建部发布《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法（网上征求意见稿）》，对失信现象相当严重的房地产行业具有重要治理意义。

2018年4季度，新出台的电力行业政策主要涉及电力体制改革、清洁能源发电及转供电工作三个方面。具体来看，第一，电力体制改革加快推进。针对试点项目落地进展情况，建立增量配电业务改革试点项目通报制度和直接联系制度，进一步健全完善电力现货市场建设试点工作机制。第二，清洁能源发电再获政策支持。三部门联合发文促光伏行业健康可持续发展，部分户用自然人光伏发电项目仍可纳入国家认可规模管理范围；《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》出台，清洁能源消纳工作提速。第三，国家发展改革委清理规范转供电环节加价，优化提升用电营商环境。