2025年二季度，石油行业政策动向主要体现在五个方面：一是新版国家智能制造标准体系建设指南提出了针对石化行业的具体应用标准，为石油行业提供了明确的智能化发展方向，推动石油行业企业加快数字化转型，提升智能化水平。二是国家能源局支持能源领域民营企业加快高质量发展，引导民营经济在经济社会全面绿色 低碳转型和新型能源体系建设中发挥更大作用，努力实现做大做优做强。三是成品油 批发仓储经营企业备案工作指南明确了成品油批发、仓储经营企业备案及其变更、注销手续的具体流程，有助于提升行业的整体合规化水平。四是工业互联网与石化化工行业融合应用参考指南为石化化工企业识别需求场景、明确实施路径、开展应用普及 提供参考借鉴。五是成品油价格共经历了“三涨两跌一搁浅”，涨跌互抵后，汽油价格累计每吨下调200元，柴油价格累计每吨下调190元。

2025 年二季度，我国煤炭行业政策主要集中在以下几个方面：一是煤矿安全管理持续完善，国家标准委下达矿山安全强制性国家标准专项计划，《煤矿瓦斯防治能力评估办法》发布，国家矿山安监局发文推进矿山安全文化建设；二是十部门推动交通运输与能源融合发展，煤炭未来在交通运输领域将作为应急或备用能源；三是《焦炭单位产品能源消耗限额》发布，进一步规范焦炭生产企业的能源消耗行为；四是促进能源领域民营经济发展若干举措出台，支持民营企业“在煤矿、电厂等智能化改造中发挥更大作用”。

2025 年 4 月初，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024 －2035 年）》。其中提到，健全城乡居民基本医疗保险筹资机制，推进基本养老保险制度覆盖全体农村居民并适时提高基础养老金标准，健全低保标准制定和动态调整制。农村养老问题受到重视。本文就农村养老的现状从不同视角进行简要分析并未来发展路径进行展望。

当前，保险中介行业正面临深刻的变革与挑战。2019 至 2024 年，我国保险专业中介机构数量从 2642 家减至 2539 家，累计减少 103 家，2025 年仅前三个月 就有 20 多家机构注销。头部机构凭借技术和规模优势，通过数字化转型和专业化服务抢占市场，如大童保险通过 DAC 系统和“童管家”服务提升客户体验；慧择利用 AI 技术实现精准推荐和风险评估；水滴保则依托 AI 算法优化售前、售中、售后全流程服务。然而，中小机构面临技术滞后、数据能力不足、传统观念固化等问题，数字化转型困难重重。展望未来，保险中介行业将呈现专业化、科技化、平台化与多元化的发展趋势。机构需提升专业性，从“产品导向”转向“用户导向”，利用科技手段实现精准营销和个性化服务，同时加强内控管理，以应对市场竞争和监管要求。

近年来，以虚拟电厂、新型储能以及负荷聚合商等为代表的新型市场主体，在需求和政策的双重驱动下，电力市场交易的参与度不断提升。目前，我国已初步形成了主体多元、竞争有序的电力交易格局。未来，随着市场机制的不断完善、政策环境的持续优化以及市场认知度的不断提升，新型主体有望在电力市场中发挥更加重要 的作用，为推动电力行业的高质量发展注入强劲动力。 

2024 年，我国各种自然灾害共造成直接经济损失 4011.1 亿元，造成全国 9413 万人次不同程度受灾。作为经济运行的“减震器”和社会发展“稳定器”，保险业在防灾减灾中发挥了重要作用。尤其是在自然灾害发生后，巨灾保险能够为受灾地区提供相应的经济补偿，帮助受灾群众和企业快速恢复生产生活。本文重点梳理了 现阶段我国巨灾保险的发展现状与存在问题，然后对美国国家洪水计划与我国巨灾保险大理模式发展经验进行系统性总结，最后对我国巨灾保险未来发展趋势进行展望。

据国家社会保险公共服务平台数据统计，截至 6 月 17 日，个人养老金产品达 1033 只，其中，储蓄产品 466 只、基金产品 297 只、保险产品 235 只、理财产 品 35 只。从增长速度看，保险产品是过去三年中数量增长最快的品类，其增速远超其他类型产品；基金产品紧随其后，尤其是指数基金纳入后增速显著；相比之下，储蓄产品和理财产品增长乏力，不过近一个月，理财产品增长 2 只。

2024 年 12 月，国务院发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，推出专项债“自审自发”试点，下放审核权限至管理基础好的经济大省（10 个省和 4 个计划单列市）及承担国家重大战略地区（河北雄安新区），赋予省级地方政府发债自主权，简化流程并提高审批效率。2025 年上半年，试点政策不断显效，10 个试点省份（含 4 个计划单列市）新增专项债发行 1.49 万亿元，同比增长 50%，期限结构更均衡，中短期债券占比有所提升，带动专项债资金投向更加丰富多元。预计未来试点范围将进一步扩大，政策或在用途创新（如动态调整“正负清单”）、风险防控（如强化债务管理）等方面持续演进，推动专项债券成为稳增长、调结构、惠民生的重要工具，助力实施积极财政政策并服务国家战略需求。

6 月 17 日，美国参议院通过《指导与建立美国稳定币国家创新法案》，简称《天才法案》，这是即今年 5 月香港成为全球首个针对稳定币全面监管框架后的又一重要立法。《天才法案》明确了支付稳定币的定位以及运营标准，是全球稳定币市场重要的里程碑。这一法案不仅重塑了加密货币的监管框架，更被视为美国在数字时代巩固美元地位的关键举措。本文将从法案主要内容、战略意义以及多重影响三个方 面，分析美国在金融领域的重要布局。

2025 年上半年，银行业从政策层面精准高效支持实体经济发展。货币政策方面，央行实施适度宽松政策，通过调整再贷款额度、下调公积金贷款利率等措施，加大对科技创新、涉农、小微等领域的信贷支持。金融监管总局发布“五篇大文章” 纲领性文件明确各领域实施路径。受益于金融监管机制创新，金融支持小微企业与民营企业发展成效显现。监管等多部门持续提升“三农”服务质效，统筹安排与专项行动共同助力消费提振，体育产业和知识产权等新领域、新动能也将获得融资支持。此外，商业银行陆续出台相关办法强化市场风险、代理销售业务、助贷业务以及银行卡清算业务合规发展。