在党中央的坚强领导下，财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，认真贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求。一方面，从支出规模和政策力度着眼，兼顾稳增长和防风险需要，保持财政政策的连续性稳定性可持续性，不急转弯，合理确定赤字率和地方政府专项债券规模，保持适度支出强度，抓实化解地方政府债务风险；另一方面，从优化结构和加强管理着眼，着力在及时、精准、有效上下功夫，建立实施常态化财政资金直达机制，提高财政支出效率，落实“党政机关要坚持过紧日子”要求，调整优化支出结构，着力保障和改善基本民生，提高资金使用绩效，推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新成效。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，如何对外讲好中国故事成为我国对外传播实践创新的重中之重。回溯2021年的对外传播，来自各方的多元行动者共同在国际上发声，进一步丰富了对外传播的主体构成。全媒体技术的发展，使得受疫情影响的人际交往场域普遍由“面对面”的线下转移到“在云端”的线上，对外传播的渠道与途径亦呈现出多元与融合之势，更加注重采用正确的话语表达与叙事策略、依托传统精粹打造优质文化内容。在数字叙事的传播逻辑下，技术赋能对外传播的数字叙事景观。同时，通过主持人实地探访、打造央媒“网红”工作室等方式对我国对外传播实践新路径进行了优化。未来，应在回顾与反思中汲取养分，吸纳有益经验，不断借助前沿数字技术赋能国际传播话语创新，探寻全媒体语境下中华文化与中国故事对外传播的可行进路。

2021年，我国中医药不断突破局势困境，多元传播主体活力充分绽放，立体化和多平台传播效果有效彰显，中医药国际贸易潜力全面释放，国际影响力稳步提升，国际传播形势总体向好。未来，中医药可借疫情背景下全球亟需构建人类卫生健康共同体的窗口期，通过自身融入对外疫苗援助和医药救助等国家医药外交的架构之内，从而将中医药国际传播工作融进中国国际传播的大局之中。在全球疫情形势跌宕起伏，国际形势依旧严峻的语境下，中国需改善中医抗疫叙事能力，提升中医话语权；厚植中华文化基因，助力中华文化走出去；培育中医药国际传播能力，统筹中医药国内外传播；加强中医药产业融合能力，繁荣中医药国际贸易，综合运用叙事逻辑、文化逻辑、传播逻辑和市场逻辑加速向世界提供公共健康产品，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

2021年，中国—南美航线集运市场表现尤为突出：中国出口至南美集装箱运价指数同比上涨219.0%；2022年行情或将随运力紧缺缓解而趋于稳定。

中国海关数据显示，2021年中国进出口贸易额同比上涨30.0%。其中，出口上涨29.9%；进口上涨30.1%。2021年，中国与欧盟、美国、东盟间的双边贸易额同比涨幅在28%左右；与南美间的双边贸易额同比上涨43.3%，涨幅亮眼，其中中国出口南美货物的贸易额同比上涨52.0%。

受到国际关注的2020年12月我国局部电荒还不到半年，2021年更为严重的电荒又不期而至。2021年5月下旬以来，南方等多地出台了力度不等的停限电措施，主要集中在“两高”企业。9月中旬以来，全国20多个省份相继启动有序用电措施，多地要求工业企业错峰用电，东北地区波及到城市正常运行和居民日常用电。这次电荒给经济正常运行和居民生活造成了比较严重的影响，凸显了绿色电力发展的不足、煤电煤炭保能源电力供应安全的重要性以及提升能源电力治理能力的紧迫性。2021年电荒的直接原因是政策，对引起电荒政策措施的复盘，是正确改革完善纠偏政策的一个基本前提条件。

随着2022年1月1日国内第二台“华龙一号”机组福清核电站6号机组并网发电，我国已并网核电机组达到53台，总装机容量5463.695万千瓦。这场“开门红”，掀开了我国核电2022的发展新年历。2021年底召开的全国能源工作会议将“积极安全有序发展核电”作为重点任务，提出在2022年，我国计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4台机组，新增装机367万千瓦;在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。

根据海关总署发布的最新数据，2021年，我国进口铁矿石11.2亿吨，同比下降3.9%。与此同时，我国铁矿石进口额达到1846.7亿美元，同比大幅增加49.3%。不得不指出的是，1846.7亿美元的进口额创下我国铁矿石进口以来的最高纪录。进口量下降的同时，却伴随着进口额的大幅增长，很显然，2021年铁矿石进口的价格更高了。据计算，2021年，我国铁矿石进口均价高达164.3美元/吨，也创下历史最高纪录。尤其是2021年上半年，进口铁矿石价格不断上涨，屡屡创下新高，最高达到233.10美元/吨。

国家统计局公布的数据显示：2021年，我国累计生产生铁86857万吨、粗钢103279万吨和钢材133667万吨，分别同比下降4.3%、3.0%和增长0.6%；10种有色金属的产量为6454万吨，同比增长5.4%，其中原铝3850万吨，同比增长4.8%。从以上数据看，2021年，在我国对钢铁行业采取严格限制产量的措施下，粗钢产量已由2020年的10.65亿吨回落3%至10.33亿吨。若未来持续采取这样严格的产量控制措施，2020年或是中国粗钢产量的绝对峰值，而从2021年起，中国粗钢已进入产量峰值区间震荡。对于10种有色金属而言，2021年超6400万吨的产量也基本意味着我国有色金属产量继粗钢后进入产量峰值区间，未来产量高位震荡的可能性较大。

2021年，全球经济与能源消费恢复强劲但不均衡，能源供需结构性错配问题凸显。石油市场逐步复苏，进入供应受控下的紧平衡状态，布伦特原油期货全年均价涨至70.95美元/桶；天然气供需转紧，气价屡创历史新高；炼油行业景气回升，乙烯行业运行状况好转；油气勘探开发投资回升，油气产量增长恢复至疫情前水平；油气资产交易恢复性增长，美国页岩油行业继续整合；国际大石油公司业绩大幅回升，低碳转型明显加快。中国原油产量继续回升至1.99乙吨；天然气供应量为3746亿立方米，供需偏紧；油气产储量快速增长；炼油能力赶上美国，行业效益创历史最好水平；乙烯新增产能和当量自给率创新高；国家政策围绕保供稳价、市场公平、绿色低碳转型持续发力。2022年，预计全球天然气产量为4.3万亿立方米，全球新增炼油能力约1.3亿吨/年、新增乙烯产能约1300万吨/年，全球勘探开发投资继续增长，部分国际石油公司仍将出售非核心地区油气资产；中国石油表观消费量为7.35亿吨，天然气整体供需偏紧，将净增炼油能力2560万吨/年、新增乙烯产能565万吨/年。

2021年是“十四五”的开局之年、随着全社会数字化转型的加速，网络安全重要性的不断提升，我国网络安全产业迎来了发展的关键时刻。基于“十三五”打下的良好基础，网络安全相关法律法规陆续发布实施，国家层面正持续开展相关配套制度、标准体系的建设及完善，网络安全风险投资日趋活跃，网络安全创业蔚然成风，产业继续快速发展。