2021年3季度，电力行业政策环境持续优化。一是电力行业监管工作持续推进，覆盖电力业务许可管理全过程的监管制度体系基本形成。二是分时电价机制进一步完善，有利于服务以新能源为主体的新型电力系统建设。三是加快推动新型储能发展的指导意见出台，给行业带来巨大信心。四是开展可再生能源发电项目开发建设按月调度的通知公布，确保实现全年开发建设目标。

2021年3季度，钢铁行业政策动向主要体现在三个方面：一是，严控“两高”项目盲目上马，钢铁行业环保政策进一步趋严；二是，环保限产力度持续加大，钢铁行业秋冬季限产方案发布；三是，废钢铁产业“十四五”规划正式印发，行业将迎来重大发展机遇。

2021年3季度，石油行业相关政策密集出台，保障行业平稳运行。一是油气行业被列为5G应用重点推进行业，这将加速油气行业的5G应用及数字化转型。二是油气管道行业“工业互联网+安全生产”试点启动，2023年将实现油气管道数据“全国一张网”。三是深圳拟立法加强成品油监管，建立成品油直配和直供制度，构建成品油生产经营使用全过程可追溯体系。四是我国首次以竞价交易方式向市场投放国储原油，这将发挥储备市场调节作用，更好地稳定国内市场供需，保障国家能源安全。五是工信部公示34项石油化工碳达峰行业标准，标准的实施将更好的引导石油化工行业提升智能制造、安全环保水平，加快向“双碳”目标迈进。六是成品油价格改革持续深化，3季度成品油价格共经历了“三涨两跌一搁浅”，涨跌互抵后，汽油价格、柴油价格累计分别上涨1355/吨、1305元/吨。

2021年3季度，交通运输部等相关部门继续出台政策以确保行业健康有序发展。综合交通方面，为推动交通运输领域新型基础设施建设，交通运输部印发了《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》；为交通强国的战略部署，充分发挥科技创新对加快建设交通强国的支撑和引领作用，交通运输部会同科学技术部联合发布了《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》。道路运输方面，为加快推动农村客运高质量发展，交通运输部会同财政部、农业农村部等多部门联合印发了《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》。水路运输方面，为深入打好污染防治攻坚战、加快建设交通强国的决策部署，进一步推进船舶靠港使用岸电，促进长江经济带航运绿色发展，交通运输部会同国家发展改革委、国家能源局以及国家电网有限公司联合印发了《关于进一步推进长江经济带船舶靠港使用岸电的通知》。

建筑业是中国经济社会的支柱产业之一，2019年完成建筑业增加值70904亿元，占GDP的7.2%。近年来，传统的管理模式制约了行业的发展速度和质量，如何提质增效成为建筑施工企业发展中面对的最大挑战。本报告总结建筑施工企业高质量发展的特点，主要体现为在产业内转型发展为主流、建筑工业化水平有了新发展、科技创新能力得到了空前的重视、信息化管理水平有了很大提升等方面。结合行业实际，提出了持续加强党的领导、把握发展节奏、明确转型与升级的关系、切实提升信息化管理质量、坚持创新驱动等发展建议。

农村土地经营权抵押贷款是农村金融产品和服务方式创新的重要内容之一。作为一项创新的金融产品，农村土地经营权抵押贷款“唤醒”了沉睡的土地资产，将“不动”的土地转化为“流动”的生产资金，实现了农村土地经营的规模化和资本化，对破解农户贷款难题具有重要的借鉴意义。本报告在介绍农村土地经营权抵押贷款发展概况的基础上，分析了农村土地经营权抵押贷款的需求主体、农户的需求特点，以及农村土地经营权抵押贷款面临的供给约束，进一步介绍了农地抵押贷款供给的区域个案，最后对农村土地经营权抵押贷款的风险防范提出建议。

本报告对农地经营权信托流转机制的理论与实践进行了梳理，认为在我国法律制度框架下，实现农村土地资本化的主要路径为农地承包经营权流转，农地经营权信托正是一种创新型的农地经营权流转方式。本报告以中信信托开展的农地经营权信托流转项目为例，对信托模式在资源与要素的整合与产业链的延伸方面所具有的独特优势进行了分析。本报告深入研究了构建农地经营权信托流转机制的主要障碍，包括农地经营权信托项目的法律风险与困境、信托机构面临的风险及其他方面的制约因素，并对农地经营权信托流转机制的法律路径及其完善提出了相应的建议。

第一条 为了防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称食品，是指《中华人民共和国食品安全法》规定的食品，包括各种供人食用或者饮用的食物。本法所称食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者质量下降等。第三条 国家厉行节约，反对浪费。国家坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治的原则，采取技术上可行、经济上合理的措施防止和减少食品浪费。国家倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式，提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。第四条 各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的领导，确定反食品浪费目标任务，建立健全反食品浪费工作机制，组织对食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，加强监督管理，推进反食品浪费工作。县级以上地方人民政府应当每年向社会公布反食品浪费情况，提出加强反食品浪费措施，持续推动全社会反食品浪费。

本文介绍了2018年医疗器械上市后国家监督管理部门的主要工作，包括不断完善监管法规制度、加大检查力度、加强不良事件监测能力、提升监管基础能力等，分析了当前医疗器械监督管理形势，并对2019年医疗器械监管工作进行了展望，针对医疗器械监管科学化、法治化、国际化和现代化水平提升，提出了相应建议。

2019年，青海省深入推进大众创业万众创新，坚持以创新带动创业、创业促进创新，优化创新创业环境，增强科技创新引领作用，大众创业万众创新生态不断完善、主体持续壮大、服务体系不断健全、服务能力逐步提升，充分释放全社会创新创业潜能，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供了坚实保障。