中长周期用电拉动新旧动能转换，第三产业与居民逐渐成为用电增长的支柱之一。长周期看,第三产业在1995年后的拉动作用越来越明显，且增长稳定，且在2016年以后，第二产业的拉动作用不断下探，第三产业则逆势上扬，二者对用电量的拉动作用不断接近，用电结构中的拉动作用不断平衡优化。

一、新旧动能转换，促进用电结构不断变化.......5

第二产业与第三产业用电拉动作用逐步靠拢.....5

传统动力不断减弱，新生动力正在形成....5

二、第二产业内部结构优化，四大高耗能行业拉动力度减弱.....9

三、新兴产业蓬勃发展，带动第三产业用电拉动率逆势上扬.....12

四、生活水平提高，促进城镇与农村居民用电齐增长.....17

五、四大部门齐发力，推动2018年用电量超预期增长.....19

统计口径调整对分部门用电拉动分析结果影响较小....19

四大部门共同发力促2018年超预期增长.....19

六、2019年用电增速预测......27

基准中性情景......27

悲观情景.......30

乐观情景.....31

七、风险因素.....32