关键词：食品安全;;风险治理;;南阳市
摘 要：随着我国经济的发展,人民大众对食品由量的需求逐渐转为质的提高,而信息的加速传播也使得食品质量安全事件在社会上被广泛关注。为降低食品安全风险,减少食品安全危机事件,食品安全监管工作难度逐渐增大,对国家治理能力也提出了新挑战新要求。目前,我国掀起新一轮的食品安全监管体制改革风潮,不断完善以《食品安全法》为主的食品安全法律体系,最新修订的《食品安全法》中已提出食品安全风险治理思维,但是由于风险的不确定性和多发性,监管部门应用食品安全风险治理研究成果刚刚起步,仍处在摸着石头过河阶段。本文以公共治理理论为理论基础,分析其与食品安全风险监管之间的内在逻辑,通过对南阳市食品安全风险治理现状的分析,从四个方面分析了南阳市食品安全风险治理存在的问题:(1)政府监管体制自身存在漏洞;(2)企业自身责任意识的缺失和诚信管理体系未建立;(3)市场治理能力弱化;(4)社会大众防范能力的缺失。在此基础上,文章借鉴了国内其他地区在风险治理方面的先进做法,对南阳市食品安全风险治理提出了几点建议:(1)发挥政府主导作用,树立食品安全风险治理理念,建立多级联动食品安全风险管理信息系统;(2)规范企业治理行为,加强企业诚信体系和风险追溯体系建设;(3)提升市场治理能力,引导食品检验检测领域市场化,加强行业自律;(4)提高公众参与度,形成食品安全风险管理信息公开机制,优化公众参与食品安全风险管理路径。
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