“今年政策层面上扶持生物医药产业发展的五大专项，有望在三季度全部启动。”工信部消费品司相关负责人在5月11日于广州召开的“2013年广东省医药行业安全年会暨医药行业诚信体系建设动员会”上透露。

广东省物价局公益事业价格管理处副处长陈小玲也在会上指出，国家将对中成药进行一轮价格调整，包括新进医保目录的中成药，广东省也将分期分批对这些药品进行调价，并对临床紧缺的廉价药、急救药、日费用低的药品予以扶持。

进展顺利

“包括产业振兴和新GMP技术改造、通用名化学药发展、蛋白类生物药和疫苗发展、高性能医学诊疗设备发展和中药材生产扶持的五大专项目前进展顺利，预计三季度有望全部启动。五大专项的出台，将有助于推动医药工业‘十二五’规划的落实。”工信部消费品司上述负责人表示，“生物药和化学药的专项已完成初审，将很快进入企业答辩；医疗器械专项已经完成上报工作，现正准备开展初审；剩下两个专项也经专家评审，等待项目安排的计划。”

据了解，五大专项中，高性能医学诊疗设备发展专项系新增内容。今年3月，国家发改委组织实施2013年高性能医学诊疗设备发展专项，聚焦医学影像设备等领域，以实现产业链上下游协同发展。重点支持的三大领域分别是医学影像设备、治疗设备、体外诊断产品（IVD）等。在此利好下，利德曼、三诺生物、理邦仪器等相关医疗器械上市公司将受益。

药品定价方面，陈小玲表示，广东省药品定价将配合新一轮药品招标，对新进医保的药品价格分期分批进行调整。将对替代性强的高价品种、高价剂型以及日治疗费用高的药品予以降价，对组方中的主要原材料价格连续几年大幅上涨的药价予以上调。对临床紧缺的廉价药、急救药品、日费用低的药品予以扶持。立法拟对植（介）入类、检验试剂等临床使用量大、单价高的医疗器械实行政府指导价，并实施目录管理。

“此外，2013年，广东省还将完成300家药品平价商店的建设任务，并与有关部门相互配合，在全省范围内继续推进平价医院、平价诊所等医疗服务。”陈小玲指出。

加快中药标准化

会上，广东省医药行业协会常务副会长兼秘书长张俊修向媒体介绍了广东省医药产业的相关情况。2012年，该省医药工业总产值达992.3亿元，累计比上年同期增长24.4%；销售总产值达961.5亿元，产销率为96.9%，比上年同期增长22.5%。

其中，广东省中药产业2012年的总产值达370.5亿元，占全国中药产业总产值的7.2%，占全省医药制造工业总产值的37.3%。中药饮片加工业总产值49.2亿元，工业增加值13.8亿元；中成药制造业总产值321.3亿元，同比增长43%，工业增加值为118.2亿元，同比增长28.2%。中药产业各项经济指标的同比增长比例均高于医药制造业整体平均水平，显示出强劲的发展势头。

与此同时，该省医药质量水平也持续提升。2012年，广东全省药品市场质量状况总体水平的评价性抽验合格率为99%，其中，基药生产抽验合格率为100%，医械抽验合格率为90%。“这显示广东省药品市场秩序稳中有升、总体向好。”张俊修认为，广东发展中药产业的优势得天独厚，目前，全省年产值过亿元的中药企业超过20家，中药行业上市公司数量居全国前列。

“但也必须看到，岭南药缺乏创新。”他进一步指出，“我国中成药生产企业有2300多家，可生产的中成药仅4000余种，平均溢价企业不到两个品种。在这些药品中，仿制、改制品种占很高比例。作为中医药大省，广东的情况与全国类似。另外，在中药标准化实践中，存在重制定、轻执行的问题，中药标准化进程缓慢，应加快推进中药材生产基地的认定，大力推动产业标准化建设。”