关键词：食品安全;;食品小作坊;;政府监管;;惠安县
摘 要：食品小作坊与百姓生活联系紧密。近年来,我国小作坊食品安全事件层出不穷,迫切需要强化小作坊食品安全监管。本文以小作坊食品安全监管为研究对象,选择惠安县为实证研究地域,分析小作坊食品安全监管现状,惠安县通过采取对小作坊食品安全监管建档评级、建立食品小作坊的市场准入机制、创新小作坊食品安全监管方式、健全技术支撑保障体系等一系列监管措施使小作坊食品安全保障能力有所提高,小作坊食品安全风险基本得到控制。进而结合近年来惠安县食品安全监管体制改革实践的基础上剖析基层小作坊食品安全监管部门存在监管事权与监管力量严重不匹配、宣传力度不够导致群众对新组建机构认知不足、监管部门缺乏多样化有效的监管手段、食品检测技术手段和经费不足等问题,探讨政府一元主导监管模式存在的局限性、缺乏监管长效机制、缺乏科学合理的改革方案等背后深层次因素。在总结国内外小作坊食品安全监管的主要做法和成功经验的基础上,提出多种方式强化监管主体力量、多种渠道加大宣传力度、多样化手段提高监管效率、提升基础能力支撑食品安全监管体系等对策建议,从而提高小作坊食品安全监管的效率和效果。
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