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发改委:2019年投资增速或将前高后低

加工时间:2019-02-26 信息来源:财新新闻选编
关键词:发改委;2019年;投资;金融风险;
摘 要:
内 容:

        2019年投资增速走势如何?国家发改委基于拟建项目数据预判分析称,2019年中国固定资产投资运行将企稳,增速或前高后低,中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力。

  发改委2月26日发布报告称,根据全国投资项目在线审批监管平台数据,2018年全国拟建项目(指已经办理审批、核准或备案手续的项目)数量同比增长 15.5%,为 2019 年投资平稳运行提供坚实的项目储备基础。。

  2018年基础建设投资增速快速下行,成为投资的主要拖累,拟建项目数量较上年增长 5.3%,低于制造业和房地产投资。报告称,随着国家加大对基建支持力度,基础设施投资增速有望逐步回暖。但在2018年基础设施投资增速回落较大、地方政府融资渠道收缩的形势下,预计基础设施投资增长仍有压力。以基建项目落地周期一年左右判断,2019年基建投资有望保持中速增长态势。

  此前表现良好的制造业投资则面临易行下行压力。受制造业PMI掉下荣枯线、利润增长放缓、价格低迷等因素影响,2018年制造业拟建项目数量增速逐季下降。报告称,企业投资信心有所回落。以制造业项目落地周期六个月左右判断,2019年上半年制造业投资或将面临一定下行压力。

  2018年房地产拟建项目数量同比增速达到32.8%,受益于2018年拟建项目部分已经进入施工期,房地产投资有条件保持平稳增长态势。不过,报告称,以房地产项目落地周期三个月左右判断,2019年一季度房地产投资仍将保持较快增长,但新开工项目数量可能回落。

  根据拟建项目数量增长情况,报告预计,2019年采矿业、中高端制造业、住宿和餐饮业、房地产业、科学研究和技术服务业有望成为投资热点行业,支持固定资产投资稳步增长。

  在防范化解金融风险的大背景下,投资仍将受到一定制约。报告称,基建领域新增意向项目投资预期偏弱,社会领域补短板投资动能有待激发、个别省份拟建项目大幅下降等苗头性倾向性问题,可能影响 2019年投资平稳运行。

  数据显示,北京、辽宁、黑龙江、上海、江苏、海南、重庆、云南和新疆九省份2018年拟建项目数量出现同比下降,其中,七省份降幅达到两位数。基础设施业拟建项目数量同比大幅减少是这些省份增速下降的共同原因。

  报告称,当前基建项目融资模式有待进一步创新。过度依赖政府信用及财政资金的局面尚待转变,融资不畅可能影响投资进展;基础设施前期项目储备规模偏小,项目落地进度出现延缓,影响未来投资发展后劲。高端制造业领域、新型基础设施领域、生产要素领域和是社会补短板领域是投资可以发力的有效领域。



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