为加快推动我市医药产业跨越式发展，促进医药企业做大做强，近日，市食品药品监管局出台《关于进一步促进医药经济发展的实施意见》，以支持企业“连锁化”、鼓励企业“引外资”、指导企业“创名优”、引导企业“强自律”为目标，多措并举促进医药经济又好又快发展。

该《实施意见》指出，全市食品药品监管系统一要支持企业“连锁化”。鼓励和支持药品零售企业走连锁经营之路，发挥集约化、品牌化经营优势。同时结合行政许可、认证换证等工作，在人员条件、仓储面积、现代物流设施等方面强化和提升标准。二要鼓励企业“引外资”。鼓励各种社会资本通过兼并、参股、收购、联合、独资等方式参与全市医药企业资产重组或注册新建，促进医药产业的结构优化调整，带动医药经济发展。三要指导企业“创名优”。加快政策传递和落实，为企业引进新产品牵线搭桥，支持企业在药物研发生产、高科技医疗器械制造、大中型医药物流等方面打造本地特色品牌。四要引导企业“强自律”。进一步强化企业质量风险责任意识，指导和规范我市医药企业提升管理理念，构建企业文化，自觉遵守法律法规，遵守市场规则，安全生产、依法经营、规范管理，全力维护药品安全。

《实施意见》强调，全市系统要充分运用监管手段创造公平竞争的市场环境，抓住发展和提高两个关键，在政策方面多给予指导，在项目选择方面多穿针引线，在技术方面多提供帮助，在监管服务方面多提高效能，实现药品安全与医药经济又好又快发展的有机统一。

在优化政务环境方面，认真落实“一站式”审批制、限时办结制，大力提高审批效能。对招商引资、产业带动力强的重大医药产业项目，开辟审批、检查的“绿色通道”，推动项目早日落地。多渠道公开政府信息，积极推行“阳光政务”。

在净化市场环境方面，推行“综合执法”模式，合理安排执法检查，最大限度地减少监督检查频次，保证企业集中精力开展生产经营活动。健全企业诚信评价体系，实行分级监管。有针对性地进行约谈，帮助企业查找原因，寻求解决办法，推动企业良性运作。大力规范行政处罚自由裁量，对涉及园区的企业进行处罚，严格按照程序要求进行。构建举报投诉平台，建立健全舆情监测分析制度，及时化解矛盾。

在提升服务水平方面，加强“双G”认证指导，帮扶药品生产经营企业在规定节点内通过GMP、GSP认证。出台支持连锁企业发展的指导意见，鼓励企业做大做强。对生物制品、创新药物、高新材料等科技含量高的新产品，实行定向帮扶。加快发展医药物流，大力推进淮南市医药物流园建设。组织多种形式的培训，为医药专业技术人员和从业人员参加专业技术职称评审、执业资格考试和专业技能鉴定提供便捷优质的服务。